起诉书（罗某某失火罪）_福建省闽清县人民检察院

福建省闽清县人民检察院

起 诉 书

梅检二部刑诉〔2020〕3号

被告人罗某某，女性，1952年**月**日出生，公民身份号码3501241952********，汉族，文盲，无固定职业，住福建省闽清县**镇**村**号。因涉嫌失火罪，于2019年11月21日被闽清县公安局刑事拘留；经闽清县检察院审查，决定不批准逮捕，于2019年12月3日被闽清县公安局取保候审,无前科。

本案由闽清县公安局侦查终结，以被告人罗某某涉嫌失火罪，于2020年4月9日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年4月10日已告知被告人有权委托辩护人，于当日告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人。因部分事实不清，证据不足，于2020年4月27日退回侦查机关补充侦查壹次。审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2019年11月10日上午，被告人罗某某在未办理野外用火审批手续的情况下，在闽清县**镇**村“西洋栏”山场从事农活，其间将山茶树周边田埂草收拢于一处使用打火机点燃焚烧，不慎跑火,引发闽清县**镇**村“西洋栏”山场森林火灾。依据福建华信司法鉴定所司法鉴定意见书（闽华司鉴﹝2019﹞林鉴字第254号）、厦门鼎力资产评估有限公司出具的评估报告书（厦鼎资评价字【2020】第83号）：闽清县**镇**村“西洋栏”山场森林失火一案，过火面积186.3亩，有林面积126亩，被烧毁的山场地类为林分，林种为一般用材林，非生态林，立木蓄积量为567立方米，被烧毁的林木经济价值为55566元。2019年11月10日下午，被告人罗某某向东桥派出所投案自首。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：身份证明、违法犯罪经历查询记录、林业局**林业站证明、**村民委员会证明、**镇**村村委会证明、林权证明。

2.证人证言：证人郑某某、毛某甲、陈某某、余某某、毛某乙的证言。

3.被告人的供述与辩解：被告人罗某某的的供述与辩解。

4.鉴定意见：福建华信司法鉴定书出具的司法鉴定意见书（闽华司鉴【2019】林鉴字第254号)、厦门鼎力资产评估有限公司出具的评估报告书（厦鼎资评价字【2020】第83号）。

5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘验笔录及现场照片。

6.其它证明材料：到案经过。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，并具有关联性，足以认定被告人罗某某未经审批，野外用火造成森林火灾的犯罪事实。被告人罗某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人罗某某未经审批野外用火,过失造成森林火灾，过火面积186.3亩，其中有林面积126亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人罗某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人罗某某系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻或减轻处罚。被告人罗某某无前科，此次犯罪系初犯、偶犯，主观恶性较小。建议判处被告人罗某某有期徒刑一年，缓刑两年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

闽清县人民法院

检察官：刘立春

检察官助理：王倩雯

2020年6月8日

附件：

1.被告人取保候审的处所:福建省闽清县**镇**村**号。

2.案卷材料和证据3册。

3.《认罪认罚具结书》1份。

4.《认罪认罚告知书》1份。