起诉书（罗某某贪污、受贿案）(公开版)_石城县人民检察院

江西省石城县人民检察院

起 诉 书

石检一部刑诉〔2020〕125号

被告人罗某某，男性，1966年**月**日出生，公民身份号码3621371966********，汉族，初中文化，原石城县**乡**村党支部书记兼**村委会主任，户籍地江西省石城县**乡**村**组**号，现住石城县**乡**村**小组。因涉嫌贪污罪、受贿罪，于2020年7月6日被石城县监察委员会采取留置措施，7月31日被本院决定刑事拘留，8月9日被本院决定逮捕，次日被石城县公安局执行逮捕。

本案由石城县监察委员会调查终结，以被告人罗某某涉嫌贪污罪、受贿罪，于2020年7月31日向本院移送起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，并告知了认罪认罚从宽制度；依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。审查起诉阶段，被告人罗某某签署了认罪认罚具结书。

经依法审查查明：

 一、贪污罪

1、2013年年初，石城县**乡**村**小组申报土坯房改造点项目，成立了理事会。该理事会向建房户收取了74000元公共设施费用，用于支付了该项目的宅基地整治。2013年5月，**村**组土坯房集中改造点项目获得批准，由孔某甲中标承建。2013年12月，石城县**部组织人员对该项目验收时，被告人罗某某向验收组人员隐瞒宅基地整治项目已用建房户缴纳的公共设施费用支付的事实，谎称宅基地整治项目建设资金无着落，要求验收该项目。随后验收组人员对包含宅基地整治项目在内的新屋下土坯房改造点进行了验收，验收总金额为30万元，其中宅基地整治项目验收金额为7.467万元。后石城县**局陆续将该项目扶贫补助资金下拨至**村委会公用账户，罗某某从村委会公用账户提现，将该项目实际的工程款支付给孔某甲，套取的宅基地整治项目补助资金7.467万元归个人所得，罗某某从中分得人民币3万元。

2、2013年6月，石城县**乡政府向石城县**委申报**乡**村点公路改造项目以工代赈资金补助10万元，得到石城县**委批复同意，而该公路改造项目在2013年被申报为**村**组土坯房改造点建设项目，已被石城县**部验收结算并下拨补助资金。2014年4月，石城县**委对**村**村点公路改造以工代赈项目资金补助项目进行验收时，罗某某隐瞒该公路已通过县**部验收并结算，仍让石城县**委验收组对该公路进行验收。2015年上半年，罗某某安排孔某乙（已故）以孔某甲的名义制作了一套虚假的项目申报资料，并代孔某甲在申报资料上签字。孔某乙将罗某某签字确认的虚假申报资料加盖**村委会公章后，通过**乡政府上报石城县**委，石城县**局将该虚报项目以工代赈资金10万元下拨到**村委会。罗某某安排孔某乙将该10万元转至其保管的孔某甲银行账户上，随后分三次从该银行卡上支取10万元，罗某某从中分得人民币1万元。

综上，被告人罗某某贪污扶贫资金17.467万元，个人实得人民币4万元。

二、受贿罪

2015年11月，赖某某中标**村**公路项目工程，该项目资金来源为县交通局项目资金30.8万元，村民自筹资金20万元。赖某某为得到罗某某在工程验收、工程款的结算和村民自筹资金收取等方面的帮助，与罗某某口头商定，两人合伙承建该项目，但罗某某不出资，双方各占50%的股份。2016年1月，该工程完工并通过验收。赖某某结算了工程款后，按照约定付给罗某某人民币8.0446万元。

被告人罗某某在留置期间，如实交待了石城县监察委员会未掌握的受贿犯罪事实。同时其家属代其退清了其个人分得的人民币12.0446万元。

认定上述事实的证据如下：

1.任职证明、政策资料等书证；2.证人张某某、周某某等人的证言；3.被告人罗某某的供述与辩解。

本院认为，被告人罗某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污扶贫资金，情节严重，同时为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。同时，被告人罗某某对受贿罪具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款、第二款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江西省石城县人民法院

检察官：胡文清

检察官助理：郑海燕

2020年8月27日

                                     

附件：1.被告人罗某某羁押于石城县看守所；

2.案卷材料和证据肆册；

3.认罪认罚具结书壹份。