起诉书（自然人犯罪案件适用）(公开版)_吉林省汪清县人民检察院

吉林省汪清县人民检察院

起 诉 书

汪检刑检刑诉〔2019〕89号

被告人周某甲，男，1947年**月**日出生，居民身份证号码2224241947********，汉族，小学文化，农民，群众，住汪清县**镇**村。现因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年8月2日被汪清县公安局取保候审，因涉嫌诈骗罪，于2018年5月30日被刑事拘留，同年6月4日被取保候审。同年11月26日被本院取保候审。

本案由吉林省汪清县公安局侦查终结，以被告人周某甲涉嫌非法占用农用地罪、诈骗罪，于2018年11月26日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2018年12月26日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月26日补查重报；本院于2019年2月26日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年3月26日补查重报。

经依法审查查明：2014年7月至8月期间，被告人周某甲伙同被告人周某乙(已判决）、闫某甲（已判决）未经林业主管部门审批，以牟利为目的，私自在汪清县大兴沟镇林业站辖区116林班10、11、13、16、19、21小班内，非法开垦林地，造成林地大量毁坏。经鉴定，非法开垦的林地面积为103.37亩。

2015年初，被告人周某甲在向汪清县天桥岭镇太和村上报2014年度大豆生产者种植面积过程中，采取多报种植面积的手段，多报大豆种植面积97.5亩，骗取国家种植补贴款5,270.75元，已被其用于个人花销。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：《受案登记表》《立案决定书》《破案经过》《到案经过》、汪清县监察委员会《移送函》、汪清县大兴沟人民政府《移送函》《户籍证明》《无前科情况证明》《刑事判决书》《刑事裁定书》、汪清县大兴沟镇林业工作站《证明》《林权证》《林业资源档案》《租地合同》、大兴沟镇林业工作站《情况说明》《吉林省大豆目标价格改革试点工作实施方案》《2014年太和村大豆种植面积统计》《大豆目标价格补贴》《银行流水》《扣押决定书》《扣押清单》《诊断书》；

2.勘验、检查笔录：《现场勘查笔录》《现场照片》《现场方位图》；

3.鉴定意见：延边林业科学研究院《案件鉴定报告》《说明》；

4.证人证言：证人周某乙、闫某甲、卢某某、闫某乙、闫某丙、陈某某、顾某某、周某丙、申某某、崔某某、王某甲、某某某、王某乙、金某某、李某某的证言；

5.被告人的供述与辩解：被告人周某甲的供述。

本院认为，被告人周某甲违反土地管理法规，非法占用林地，改变土地用途，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人周某甲以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家补贴款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。案发后，被告人周某甲主动投案并如实供述所犯罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

吉林省汪清县人民法院

检  察  员：  贺军庭

2019年4月26日

附：

1.被告人周某甲现在汪清县**镇取保候审

2.案卷材料和证据

3.证人、鉴定人名单

4.适用简易程序建议书