起诉书（苗某某串通投标案)_佳木斯市前进区人民检察院

佳木斯市前进区人民检察院　

起 诉 书

佳前检检一刑诉〔2020〕88号　

被告人苗某某，男，1972年**月**日出生，公民身份号码2308021972********，汉族，高中文化，个体打工，户籍所在地黑龙江省佳木斯市向阳区**社区**组**号，住佳木斯市向阳区**小区**栋**单元**室，因涉嫌串通投标，于2020年6月2日被佳木斯市公安局前进公安分局取保候审；于2020年10月20日经本院决定，于2020年10月20日被佳木斯市公安局向阳公安分局取保候审。

本案由佳木斯市公安局前进公安分局侦查终结，以被告人苗某某涉嫌串通投标罪，于2020年10月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年10月15日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年7月，被告人苗某某在黑龙江工程招投标网上看到佳木斯市前进区**局的招标公告（佳木斯市前进区**小学幼儿园维修改造工程项目，工程投资估算约360万元），为了能中标该工程项目，便借用黑龙江**建筑工程有限公司、黑龙江**建筑工程有限责任公司、佳木斯**建筑工程有限公司的资质为名报名参加投标。被告人苗某某将三家公司资质和招标文件分批次发给朋友赵某某，由赵某某将三家公司的标书制作完成。苗某某将黑龙江**建筑工程有限公司的总报价作为中间价。2018年7月11日，苗某某与黑龙江**建筑工程有限公司签订了关于“佳木斯市前进区**小学幼儿园维修改造工程”的工程施工承包合同。经2018年7月26日公开开标，2018年7月29日黑龙江**建筑工程有限公司以人民币3,510,016.19元价格中标该项目。2018年8月3日，佳木斯市前进区**局与黑龙江**建筑工程有限公司签订了该中标项目的建设工程施工合同。该项目工程于2018年10月22日竣工验收。2019年黑龙江省审计厅对前进区相关学校2017年、2018年维修改造项目进行审查，发现2018年佳木斯市前进区**小学幼儿园维修改造工程项目存在工程量不足的情况，省审计厅将不足的工程量折合人民币，被告人苗某某总共返款194,701.84元人民币。

2020年6月2日，被告人苗某某主动到公安机关投案。

认定上述事实的证据如下：

1.被告人苗某某的到案经过、户籍证明、现实表现及招标公告、中标通知书、工程承包合同、建设工程施工合同、投标文件等；

2.证人赵某某、于某甲、吕某某、于某乙、姚某某等人的证言；

3.被告人苗某某的供述与辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人苗某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人苗某某串通投标报价，损害招标人及其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人苗某某在案发后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以对其从轻或减轻处罚。被告人苗某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

佳木斯市前进区人民法院　

检察官：洪爱善

2020年11月13日　

附件：

1.被告人苗某某现取保候审于经常居住地；

2.案卷材料和证据3册；

3.《认罪认罚具结书》1份；

4.《量刑建议书》1份；

5.《适用简易程序建议书》1份。

本起诉书所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 

第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应 当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。