起诉书（蔡某某诈骗案)_肇源县人民检察院

肇源县人民检察院

起 诉 书

黑源检诉刑诉〔2020〕44号

被告人蔡某甲，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码2323281954********，汉族，小学文化，户籍所在地黑龙江省大庆市肇源县，住黑龙江肇源县**镇**村**屯**号，2019年11月13日因涉嫌诈骗罪被肇源县公安局刑事拘留；2019年11月27日因涉嫌诈骗罪经本院批准逮捕，当日由肇源县公安局执行。2016年2月29日因殴打他人被行政拘留10日，2016年9月23日因扰乱单位秩序被行政拘留10日，2016年11月26日因扰乱单位秩序被行政拘留10日，2019年11月4日因寻衅滋事被行政拘留9日。

本案由黑龙江省肇源县公安局侦查终结，以被告人蔡某甲涉嫌诈骗罪，于2020年1月26日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年1月26日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人。本院于2020年3月12日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月12日补查重报。本院于2020年2月27日延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

被告人蔡某甲在2018年、2019年以虚报种植大豆面积的方式骗取国家大豆补贴款。

1、2018年蔡某甲实际种植大豆面积138.5亩，上报种植面积154亩，虚报种植面积15.5亩，按照2018年国家对大豆种植补贴标准每亩补贴320元，被告人蔡某甲骗取国家大豆补贴款人民币4960元；

2、2019年蔡某甲实际种植大豆面积138.5亩，上报种植面积143.7亩，虚报种植面积5.2亩，按照2019年国家对大豆种植补贴标准每亩补贴255元，被告人蔡某甲骗取国家大豆补贴款人民币1326元。

综上2018年、2019年蔡某甲以虚报种植大豆土地面积骗取国家大豆补贴款合计6286元。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：受案登记表、案件来源、抓获经过及破案经过、黑龙江省财政厅**号文件、黑龙江省财政厅**号文件、关于2018年度大豆种植者补贴申报的情况说明、2018年农户种植玉米、大豆和水稻面积统计表和2018年**镇大豆种植者补贴明细表、2019年**镇大豆种植者补贴明细表、**镇财政所关于**村蔡某甲大豆生产者补贴资金发放情况说明、黑龙江省农村信用社代理业务成功清单、黑龙江省财政厅**号文件、2019年农户种植玉米、大豆和稻谷生产者申报表、统计表、2019年大豆生产者补贴明细表、关于**村蔡某甲大豆生产者补贴资金发放情况说明、情况说明、证明、户籍证明、犯罪记录调查证明、党员关系证明、行政处罚决定书、吸毒现场检测报告书、村民委员会委员证书、2018年肇源县人民政府关于转发黑龙江省人民政府关于报送2018年玉米、大豆、和水稻合法实际种植面积的通知文件、2019年黑龙江省财政厅等八部门关于2019年玉米、大豆和稻谷生产者补贴工作实施方案文件、2019年黑龙江省统计局等四部门关于报送2019年玉米、大豆和稻谷合法实际种植面积的通知文件、2018年和2019年蔡某甲大豆种植补贴上报情况统计表（2份）、**镇**村二轮土地承包台账、视频、语音询问情况说明（询问光盘1张）、土地承包合同两份；

2、证人陈某甲、雷某甲、毕某甲、王某甲、康某甲、赵某甲、周某甲、高某甲、高某乙、杨某甲、于某甲、华某甲、孙某甲、施某甲、金某甲、王某乙、单某甲、张某甲、徐某甲、王某丙、王某丁、徐某乙、孙某乙、曹某甲、张某乙、周某乙、施某乙、刘某甲、徐某丙、雷某乙、李某甲、孙某丙、孙某丙、李某乙、施某丙、李某丙、陈某乙、夏某甲、单某乙的证言；

3、被告人蔡某甲的供述与辩解；

4、视听资料：高某甲提供的蔡某甲在大荒地承包土地视频、施某丁、黄某甲、周某丁、徐某丁、王某戊、辛某甲、谭某乙、刘某乙、金某乙、张某丙、王某丙、王某丁语音询问光盘。

本院认为，被告人蔡某甲在2018年、2019年两年里虚报大豆种植面积骗取国家大豆补贴款的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

黑龙江省肇源县人民法院

检察员：张嵩岩

2020年4月17日

附：

1.被告人蔡某甲现羁押于肇源县看守所。

2.案卷材料和证据叄册。

本起诉所依据的法律条文：

《中华人民共和国刑法》

第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条 人民检察院认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖之规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

被告人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。