起诉书（认罪认罚案件适用）（昌某乙非法占用农业地案）(公开版)_新余市望城工矿区人民检察院

新余市望城工矿区人民检察院

起 诉 书

余望检公诉刑诉〔2019〕105号

被告单位新余市**建材有限公司，住所地新余市**镇**村，法定代表人昌某甲，执行董事。

诉讼代表人林某某，女，1976年**月**日生，新余市**建材有限公司会计，联系电话1587009****。

被告人昌某乙，男，1976年**月**日出生，公民身份号码3605021976********，汉族，小学文化程度，新余市**建材有限公司**名股东、负责人，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市**镇**坊村委**坊村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月12日被新余市公安局取保候审，2019年8月30日被新余市人民检察院决定取保候审。

辩护人孙展业，江西袁河律师事务所律师。

辩护人钱磊，江西袁河律师事务所律师。

本案由新余市公安局侦查终结，以被告单位新余市**建材有限公司、被告人昌某乙涉嫌非法占用农用地罪，于2019年8月28日向新余市人民检察院移送审查起诉，新余市人民检察院于2019年9月10日转至本院审查起诉。本院受理后，于2019年9月11日已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人的辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2013年左右，被告人昌某乙与昌某甲（另案处理）商量二人共同出资成立砖厂，并选址新余市分宜县双林镇下麻田村小组，二人商定由昌某乙具体负责砖厂的生产建设及今后的生产经营，昌某甲则负责相关证件的办理。2013年6月，被告单位新余**建材有限公司（以下简称**建材，注册成立时间为2013年10月）与下麻田村小组就租赁13亩山地达成租赁协议，**建材在未办理用地审批手续的前提下即动工建设。因下麻田村小组的山地与新余市渝水区欧里镇联合村委**村小组（又称**村小组）山地相邻，**建材在开工建设的过程中开挖到**村小组的山地，遭到该村小组村民的阻拦，后双方经过协商，**建材与**村小组签订土地租赁协议，约定租金及青苗费补偿等事宜。而后**建材平整了山地，建了厂房、办公楼、食堂等永久性建筑。2013年10月左右，**建材占用地块被卫星拍摄到违章用地，新余市国土资源局孔目江分局指派人员到现场查看，并责令公司办理用地许可证。后**建材向新余市国土资源局孔目江分局申报临时建设用地许可证，该局在未对**建材占用地块性质进行认定的情况下发放了临时建设用地许可证,并将许可证时间提前至2013年4月，该许可证规定建设用途仅为环保砖及杂物堆放，许可证有效期为二年。经江西亚林林业司法鉴定中心鉴定，**建材占用林地面积为21.73亩，占用后造成林地的植被和林业种植条件严重破坏，改变了林地的性质和用途。

认定上述事实的证据如下：

1.归案情况、**建材与**村小组签订的协议、新余市国土资源局孔目江分局提供的2014年度土地矿产卫片执法检查图斑档案等书证；

2.证人宋某甲、宋某乙、钟某某、孙某某、袁某某等人的证言；

3.同案犯昌某甲的供述与辩解；

4.被告人昌某乙的供述与辩解；

5.鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人昌某乙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位新余市**建材有限公司违反土地管理管理法规，非法占用林地21.73亩，造成林地的原有植被和林业种植条件严重破坏，被告人昌某乙作为公司的股东、负责人，系直接负责的主管人员，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农业地罪追究其刑事责任。同时，被告人昌某乙具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

新余市渝水区人民法院

检察员：郭红梅

2019年10月14日

附：

1．被告人现取保候审在家。

2．案卷材料和证据肆册。

3．《认罪认罚具结书》一份。