起诉书（认罪认罚案件适用）（自然人犯罪案件）(公开版)_新疆维吾尔自治区XX县人民检察院

新疆维吾尔自治区XX县人民检察院　

起 诉 书

X检一部刑诉〔2020〕2号　

　　被告人赵XX，男性，196X年11月17日出生，居民身份证号码654126196XX170011，汉族，专科毕业，XX县XX镇XX路社区党支部副书记，无前科。户籍所在地新疆维吾尔自治区XX州XX县，住XX县城镇金X园小区2号楼1单元102室。因涉嫌犯有贪污罪、诈骗罪，经XX县人民检察院批准，于2019年8月22日被XX县公安局逮捕。

本案由XX县监察委员会、XX县公安局侦查终结，以被告人赵XX涉嫌贪污罪、诈骗罪，于2019年10月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年10月25日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料，2019年11月22日延长审查起诉期限15日，2019年12月6日退回补充侦查一次，XX县公安局于2020年1月6日补查重报。2020年2月17日退回补充调查一次，XX县监察委员会于2020年3月17日补查重报。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

一、被告人赵XX贪污123055元的犯罪事实：

1、被告人赵XX利用任XX镇XXX村党支部书记的职务便利，从2007 年开始非法占有村集体两块耕地25 亩，并不断扩大耕地面积，截止2012年，两块耕地面积达到43亩。2007年至2012年，赵XX未缴纳承包费非法占有村集体耕地，累计侵占村集体经济人民币4.5835万元。

以上事实，有村集体机动地承包合同，XX镇2003 年至2019 年机动地平均价格表，勘查测量笔录和被告人赵XX的供述与辩解证实。

2、 2005年，XX镇XXX村村民托XX迁居哈萨克斯坦，将18 亩口粮地退给村委会。2006年至2017年期间，被告人赵XX利用职务之便侵占此地，以不缴或少缴承包费的方式，侵占村集体经济人民币4.338万元。同年，XX镇XXX村村民尼XX迁居哈萨克斯坦，将10亩口粮地退给村委会。2006年至2018年期间，被告人赵XX利用职务之便侵占此地，以不缴或少缴纳承包费的方式，侵占村集体经济人民币2.784万元。

以上事实，由XX县第二轮土地分户登记表，XX镇2003年至2019年机动地平均价格表，XX镇XXX村收款收据等书证；库XX、居XX、杨XX的证言和被告人赵XX的供述与辩解证实。

3、2016年，被告人赵XX利用职务之便，以其侄子赵X名义虚报小麦种植面积60亩，按照当年每亩小麦涉农补贴100 元标准，骗取国家涉农补贴人民币0.6 万元据为己有。

以上事实，有赵X、库XX的证人证言；2016 年XX县耕地地力保护补贴面积分户登记表、耕地地力保护补贴发放表等书证；赵XX本人供述与辩解等证据证实。

二、被告人赵XX诈骗574993.20元的犯罪事实。

1、2007年8月，被告人赵XX在XX县公安局XXX派出所户籍民警的帮助下，为其妻子刘素X办理了名为“刘春X”的虚假户籍。2008年9月，赵XX以“刘春X”的虚假户籍信息申领居民二代身份证。2008 年10 月，赵XX以“刘春X”的虚假身份信息申请了国有农牧场职工养老金。2009年9月至2018年2月，赵XX以“刘春X”的名义骗取国家养老金共计167901.52元，骗取的资金赵XX用于家庭开支。

2、 2007年9月，被告人赵XX在XX县公安局XXX派出所户籍民警的帮助下，为其岳母杨X真办理了“刘X春”的虚假户籍。2007年10月，赵XX以“刘X春”的虚假户籍信息申领居民二代身份证。2009年3月，赵XX以“刘X春”的虚假身份信息申请了国有农牧场职工养老金。2009年5月至2019年6月，被告人赵XX以“刘X春”的名义骗取国家养老金、生活补贴款共计201006元。因赵XX的岳母杨X真长期生活在赵XX家中，骗取的养老金由被告人赵XX用于家庭开支。

3、2000年2月，被告人赵XX在XX县公安局XXX派出所户籍民警的帮助下，为其岳父刘X先办理了“刘X昌”的虚假户籍。2011年4月，赵XX以“刘X昌”的虚假户籍信息申领居民二代身份证。2011年9月，赵XX以“刘X昌”的虚假信息申请了国有农牧场五七工养老金。2012年1月至2019年8月，被告人赵XX以“刘X昌”的名义骗取国家养老金153464元，骗取的资金由刘X先在XX省原籍用于生活开支。

4. 2017年12月，XX县公安局XXX派出所发现被告人赵XX的妻子刘素X为双重户籍人员，便将“刘春X”的虚假户籍予以注销 。2018年2月，被告人赵XX以XXX村的名义出具刘春X因病死亡的虚假证明，让XXXX派出所户籍民警郭XX帮忙，以派出所的名义出具了一份“刘春X”因病死亡的户籍注销证明。被告人赵XX以“刘春X”退休职工因病死亡的证明，从XX县社会保险管理局领取丧葬费52621.68元。

认定上述事实的证据有：XX县社会保险管理局调取的相关材料、涉案银行卡交易明细等书证；证人刘素X、郭XX、王X等人的证言；被告人赵XX的供述与辩解等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人赵XX对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人利用职务之便非法侵占村集体土地流转资金123055元，数额较大。同时以非法占用为目的，通过给其妻子、岳父岳母办理虚假户籍，虚假国营农牧场退休职工身份和刘春X因病死亡的虚假证明，骗取国家养老金及各类补助资金574993.20元，数额特别巨大。被告人赵XX的行为严重侵害了国家公职人员职务的廉洁性和集体资金的所有权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二百六十六条之规定，构成贪污罪、诈骗罪，其犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、诈骗罪追究刑事责任。因被告人赵XX具有坦白的法定从轻情节和积极全部退赃的酌定从轻处罚情节，并在本院审查起诉期间，检举揭发他人犯诈骗罪的事实经公安机关查证属实，具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十三条第一款、第六十七条第三款、六十八条之规定，建议判处赵XX有期徒刑六年，罚金12万元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

XX县人民法院　

检察员：杨X、于XX

（院印）

2020年4月15日　

附：

    1．被告人现羁押在XX县看守所；

2．XX县监察委案卷材料和证据四册354页、XX县公安局案件材料和证据四册475页。

3．《认罪认罚具结书》一份。