起诉书（认罪认罚案件适用）（自然人犯罪案件）(公开版)_郁南县人民检察院

郁南县人民检察院　

起 诉 书

郁检公诉刑诉〔2020〕50号　

被告人李某某，男，汉族，1976年2月18日出生，公民身份号码441230************，大专文化，广东省罗定市人，中共党员,原郁南县**镇政府出纳、郁南县******公司会计、出纳、**镇**厂厂长、会计、出纳、中共郁南县**社区党支部书记、**居委会主任，户籍登记地云浮市郁南县**镇**路**号，住云浮市罗定市附城街道**路**巷**号。因本案，于2019年11月8日被郁南县监察委员会采取留置措施，于2020年1月9日经本院决定，次日由郁南县公安局执行刑事拘留，2020年1月15日经本院决定，同日由郁南县公安局执行逮捕。

本案由郁南县监察委员会调查终结，以李某某涉嫌挪用资金罪、挪用公款罪、贪污罪于2020年1月9日移送本院审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，并书面听取了被告人的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年2月9日一次退回郁南县监察委员会补充调查，郁南县监察委员会于2020年3月8日补充调查完毕移送起诉。

经依法审查查明：

一、挪用资金罪的犯罪事实

在2014年至2019年间，郁南县**公司（以下简称“**公司”）收到郁南广东**公司拨付给镇政府和镇干部职工陈某某、李某某、蔡某某等30人的分红款，**公司在支付陈某某、李某某、蔡某某等30人的分红款时，按照规定先扣除10%的管理费、然后再扣除20%个人所得税，然后将分红款支付到陈某某、李某某、蔡某某等30人银行账户。在支付过程中，李某某利用兼任**公司出纳、会计职务之便，擅自将2015年度、2018年度陈某某、李某某、蔡某某等30名股东分红应缴个人所得税354305元和467036.64元共821341.64元转账到自己炒股的银行账户用于炒股。直到2019年10月21日和2019年11月1日，李某某才缴交了陈某某、李某某、蔡某某等30名股东2015年度和2018年度个人分红税款821341.64元。

二、挪用公款罪的犯罪事实

2012年6月至2019年11月，李某某在兼任**镇**厂厂长、会计、出纳期间，利用职务之便，分别在2017年7月15日、2018年1月15日、2018年4月16月、2019年3月13日将收到的4笔水费，共133000元存入到自己炒股银行账户用于炒股。直到2019年9月，李某某才将挪用的133000元公款存回至**镇**厂的银行账户。

三、贪污罪的犯罪事实

1.在2017年6月，李某某利用担任**镇**社区党支部书记、居委会主任的便利，未经镇领导审批，在镇政府转帐63928元到**镇社区，并虚构《**镇**街下水渠清淤维修合同》、《**街及**路下水渠清淤维修合同》、《**下水渠清理维修合同》三份合同，李某某代表**社区居委会与张某某签订上述三份合同，套取公款63928元非法占为己有，用于个人炒股和日常消费。

2.在2018年2月，李某某利用担任**镇政府出纳便利，通过虚构**镇**街至**街自来水管网改造升级的工程，套取126515元，除用于支付镇政府土特产和接待费支出50172.5元外，非法占有76342.5元用于个人炒股。

3.在2015年9月，李某某利用担任**镇政府出纳的便利，虚构《**镇旧计生办对面**街引自来水入府大院承包合同》的工程，套取了32860元非法占为已有用于个人炒股。

4.在2015年至2019年间，李某某利用担任**镇政府出纳之便，通过虚构王某某承接**镇**、**村、**村、**村等村的“一事一议”工程，从中套取“一事一议”资金610000元，除支付镇政府欠王某某的工程款和支付王某某开税票35000元外，李某某从中非法占有75000元用于个人炒股。

5.在2015年至2019年间，李某某利用担任**镇政府出纳之便，通过蔡某某套取公款389790元用于个人炒股。在蔡某某承接的**镇运动广场改造项目中套取了50000元公款；在**镇**村委文化楼建设工程中套取了75000元公款；在**镇**街下水道工程、**街下水道工程、**开发区清淤藏排水管工程中套取了176950元公款;在清拆违建**山庄工程中套取了34250元；在**镇**路排水渠工程、**镇府背南江河边护栏工程和****大街排水工程中套取了53590元。合计套取公款389790元。

6.在2014年至2015年间，李某某利用担任**镇**厂厂长和镇政府出纳之便，插手工程项目，承接黄某负责施工的郁南县**镇供水及基础设施建设、供水管网建设与改造项目中的新城区（**路，**）水管改造工程，并在预算、结算中虚大工程量套取了公款约90000元；且明知**大街（旧计生办）、旧城区（卫生院前）的自来水改造工程是由县饮水工程项目列支的情况下，李某某仍然将**大街（旧计生办）、旧城区（卫生院前）的自来水改造工程列入郁南县**镇供水及基础设施建设、供水管网建设与改造项目的结算中，从中套取公款117447.38元，以上合计套取公款200000元占为已有。

7.在2017年至2019年间，李某某利用担任**镇政府出纳之便，通过虚大工程量，在谢某承接的工程中套取公款489823元用于个人炒股和日常消费。①在**镇环湖休闲景观平台工程中套取公款67607元；②在**镇垃圾场环境整治工程、镇政府办公室改造等工程中套取了公款163000元；③在谢某及其配偶黄某某承接的**镇**路排水工程和**村道及广场硬底化工程中套取公款140000元；④在**镇政府正门办公楼防雨、防晒铁棚工程中套取了公款99216元；⑤在**镇**路下水道清淤及维修工程中套取了公款20000元。合计套取公款489823元占为已有。

8.在2016年至2019年间，李某某利用担任**镇**厂厂长、会计、出纳的便利，通过其配偶辛某某开的罗定市**商行的名义虚开**镇**厂发票套取公款50096.6元用于个人炒股和日常消费。

综上，在2014年至2019年间，李某某利用担任**社区党支部书记、**居委会主任，**镇政府出纳、**镇**厂厂长、出纳、会计的便利，通过虚构工程合同、虚增工程量和虚开发票等方法，非法套取公款合计1377840.10元，用于个人炒股和日常消费。

认定上述事实的证据有：物证、书证、视听资料、电子数据、证人证言、被告人的供述与辩解等。

本院认为，被告人李某某无视国家法律，利用兼任郁南县****公司出纳、会计职务之便，挪用**镇干部职工应缴分红税款，数额较大、超过三个月未还，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。

被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。

被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，通过侵吞、骗取等手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。

被告人李某某自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚；被告人李某某积极退赃，酌情可以从轻处罚。建议以挪用资金罪判处被告人李某某有期徒刑一年，以挪用公款罪判处被告人李某某有期徒刑十个月，以贪污罪判处被告人李某某有期徒刑四年，并处罚金，合并执行有期徒刑五年六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

郁南县人民法院

                                  检察官：杨宇森

                                  检察官助理：吴丽嫦

                                  2020年4月8日

附：

1被告人李某某现被羁押于郁南县看守所；

2认罪认罚告知书、具结书各一份；

3.全案卷宗18卷。