起诉书（谢某某非法占用农用地案）(公开版)_湘潭市雨湖区人民检察院

湘潭市雨湖区人民检察院

起 诉 书

潭雨检公诉刑诉〔2019〕559号

被告人谢某某，男，1964年**月**日出生，居民身份证号码4303031964********，汉族，高中文化，湘潭**混凝土有限公司法人代表，户籍所在地湖南省湘潭市雨湖区**街道**路**号**栋**单元**号，现住湘潭市雨湖区**路**栋**号。2019年4月3日因涉嫌非法占用农用地罪被湘潭市公安局雨湖分局取保候审。2019年6月26日本院决定对其取保候审。

本案由湘潭市公安局雨湖分局侦查终结，以被告人谢某某涉嫌非法占用农用地罪，于2019年6月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，分别于2019年7月22日、2019年9月29日延长审查起诉期限半个月，于2019年8月8日、2019年9月6日两次退回侦查机关补充侦查，侦查机关补充侦查完毕后，分别于2019年10月21日、2019年11月1日重新移送审查起诉。

经依法审查查明：2017年12月26日，湘潭**经营有限公司与湘潭**混凝土有限公司签订土地租用合同，合同约定：乙方（湘潭**混凝土有限公司）租赁甲方（湘潭**经营有限公司）控规的土地位于**村**组**村，面积不超过30亩，用于恢复生产发展临时用地。乙方（湘潭**混凝土有限公司）租赁期间，只能进行临时性的建筑搭建，且应按法定程序进行报批。后湘潭**混凝土有限公司法定代表人谢某某在未经有关部门批准，没有合法建设手续的情况下，非法占用耕地用于建设搅拌站。经雨湖区农林局鉴定：湘潭**混凝土有限公司占用集体土地11286㎡，其中耕地面积10291㎡（1、根据现场勘察，该耕地耕作层全部被混凝土硬化覆盖，原有的田埂、灌溉沟渠等田间基础设施全部被破坏，目前耕地状况无法进行耕种。2、根据调阅2013年、2016年该耕地的卫星图片，显示该耕地原有耕作条件较好，道路、沟渠等基础设施基本配套。3、根据现场调查、资料调阅情况，专家组一致认定该耕地田间基础设施全部遭到损毁，排灌功能全部丧失。4、依据《湖南省耕地质量损毁鉴定规程》第5款耕地质量损毁程度判定的判定依据和判定方法,专家组鉴定该耕地（10291㎡）质量损毁程度等级为特别严重。）。

2019年4月3日，被告人谢某某主动到湘潭市公安局雨湖分局治安管理大队投案。

认定上述事实的证据如下：书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等。

本院认为，被告人谢某某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

湘潭市雨湖区人民法院

检察员：唐婵

2019年11月25日

附：1.被告人谢某某现取保候审在湘潭市雨湖区人民路明珠花苑1 栋403家中。

2.案卷材料和证据叁册。