起诉书（贾忠正、贾某某非法经营案）_佳木斯市前进区人民检察院

佳木斯市前进区人民检察院　

起 诉 书

佳前检检一刑诉〔2020〕91号　

被告人贾忠正，男，1961年**月**日出生，公民身份号码3729291961********，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省佳木斯市前进区**社区**组**号，住佳木斯市前进区**小区**楼**单元**室。因涉嫌非法经营，于2020年7月13日被佳木斯市公安局前进公安分局刑事拘留；因涉嫌非法经营，于2020年8月20日经本院批准逮捕，于次日被佳木斯市公安局前进公安分局执行逮捕。

被告人贾某某 ，男，1984年**月**日出生，公民身份号码3729291984********，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省佳木斯市前进区**社区**组**号，住佳木斯市前进区**小区**号楼**单元**室。因涉嫌非法经营，于2020年7月14日被佳木斯市公安局前进公安分局取保候审；因涉嫌非法经营，于2020年10月20日经本院决定取保候审，于同日被佳木斯市公安局前进公安分局执行取保候审。

本案由佳木斯市公安局前进公安分局侦查终结，以被告人贾忠正、贾某某涉嫌非法经营罪，于2020年10月19日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年10月20日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2019年至2020年期间，被告人贾忠正在未取得药品经营许可证的情况下，从安徽省亳州市购买中药饮片，指使其儿子被告人贾某某将中药饮片分别向**中医诊所、佳木斯市向阳区**医药连锁经营有限公司**分店等6家医疗机构、药店销售中药饮片，销售金额共计人民币37,588.5元。经侦查，公安机关依法扣押被告人贾忠正、贾某某存放的中药饮片。经公安机关核实，现场扣押的800种中药饮片价值人民币678,818.54元（罂粟、白降丹未查询到市场销售价格）。被告人贾忠正、贾某某非法经营金额为人民币716,407.04元。

经侦查，2020年7月13日，被告人贾忠正、贾某某主动到公安机关投案。

认定上述事实的证据如下：

1.物证中药饮片包装袋；

2.书证被告人户籍证明、现实表现、到案经过、出库单等；

3.证人栾某某、刘某某、王某甲、王某乙等人的证言；

4.被告人贾忠正、贾某某的供述与辩解；

5.价格认定结论书、补充价格认定结论书；

6.辨认笔录、检查笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人贾忠正、贾某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人贾忠正、贾某某违反国家药品管理法规，未取得药品经营许可，非法经营药品，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人贾忠正系主犯，被告人贾某某系从犯，应依据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条之规定对其处罚。被告人贾忠正、贾某某主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。被告人贾忠正、贾某某认罪认罚，应依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

佳木斯市前进区人民法院　

检察官：周凯晨

2020年11月18日　

附：

1.被告人贾忠正现羁押于佳木斯市看守所、被告人贾某某现取保候审于其住所。

2.案卷材料和证据4册，光盘2张。

3.《认罪认罚具结书》2份

4.《量刑建议书》4份

本起诉书所依据的法律条文

《中华人民共和国刑法》

第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一） 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二） 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三） 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四） 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条 人民检察院认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

被告人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。