起诉书（赵某某贪污案）

贵州省遵义市汇川区人民检察院

起 诉 书

汇检职检刑诉〔2019〕10号

被告人赵某某，男，1965年**月**日出生，公民身份证号码5203031965********，汉族，高中文化，原汇川区**镇**村党总支书记、村委会主任，户籍所在地贵州省遵义市汇川区，现住汇川区**镇**村**组**号。2018年10月20日，赵某某因严重违纪违法被遵义市汇川区监察委员会留置；因涉嫌贪污罪，我院于2019年3月18日决定刑事拘留赵某某，当日由遵义市公安局汇川分局执行刑事拘留；因涉嫌贪污罪，我院于2019年3月27日决定逮捕赵某某，同年3月28日由遵义市公安局汇川分局执行逮捕。

本案由遵义市汇川区监察委员会调查终结，以被告人赵某某涉嫌贪污罪，于2019年3月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，当日决定启动刑事诉讼程序，并于同年3月18日告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年4月27日决定延长审查起诉期限15日。

经依法审查查明：

2011年1月至2016年12月，被告人赵某某担任遵义市汇川区**镇**村党总支书记、村委会主任。

2013-2014年期间，在修建遵义机场高速公路团泽段时，对汇川区团泽镇四合村的部分涉农设施造成了损坏。为恢复生产、保障群众出行安全，解决群众合理诉求，2015年1月9日，遵义市新蒲新区**指挥部（以下简称**指挥部）决定对被破坏的涉农设施修复，并将遵义机场高速公路（团泽段）的“涉农工程”委托团泽镇人民政府组织实施，工程费用由遵义市**开发投资有限责任承担。团泽镇人民政府决定通过邀标的方式确定施工单位，并委托**村村委会邀请相关单位参加招投标会，同时要求**村村干部不得参与该工程。

2015年3月20日，团泽镇人民政府召开“涉农工程”招投标会。被告人赵某某为了中标该工程，在没有得到相关授权的情况下，找人制作了贵州**建筑工程有限公司（以下简称*甲公司）、江西省**建设集团有限公司（以下简称*乙公司）、江西省**建设有限公司（以下简称*丙公司）的招投标资料，并安排**村村民涂某某、肖某甲和张某某分别冒用*甲公司、*乙公司、*丙公司的名义对“涉农工程”进行围标，涂某某代表的*甲公司中标。2015年4月1日，赵某某冒用涂某某的名义代表*甲公司与团泽镇人民政府签订《工程施工承包协议书》，随后赵某某将该工程以包工不包料的方式承包给涂某某施工。

2015年11月，工程施工完毕，**指挥部组织团泽镇人民政府、**村村委会、**监理公司等单位对工程进行验收，验收人员仅对部分工程进行了验收。为了顺利验收，赵某某给陶某某等部分验收人员好处费。验收完成后，赵某某委托陶某某制作《竣工资料》，陶某某按照赵某某的要求，对未按标准修建的上山便道和部分没有实际验收测量的工程，违规直接使用《遵义机场高速公路（团泽段）涉农工程实施方案》中和技术参数计算、虚报工程数量。**指挥部委托遵义市中审会计师事务所根据《竣工资料》中的数据对工程进行审计，审定金额为43.45万元。2016年2月至6月，赵某某以*甲公司的名义分3次从遵义市**开发投资有限公司领走工程款43.45万元。

经调查核实，*甲公司没有参加遵义机场高速公路（团泽段）涉农工程的招投标。2019年1月23日，经遵义市公安司法鉴定中心鉴定，《竣工资料》、*甲公司招投标材料中的《法人授权委托书》、《介绍信》等资料上所加盖的“贵州**建筑工程有限公司”、“肖某乙印”与贵州**建筑工程有限公司提供的“贵州**建筑工程有限公司”、“肖某乙印”印模不是同一枚印模盖印形成。

2018年11月14日，汇川区监察委员会委托贵州地矿遵义测绘队对遵义机场高速公路（团泽段）涉农工程重新测绘，遵义中审会计师事务所根据重新测绘的数据进行审计，审定金额为32.1625万元。

赵某某虚报工程量，骗取国有资金11.2875万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：立案决定书、人口信息、会议纪要、申请拨款书、测绘报告、审计报告等书证；2.证人证言：证人涂某某、张某某、肖某甲、陶某某、肖某丙等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人赵某某的供述与辩解；4、鉴定意见：鉴定书；5.视听资料：光碟1张。

本院认为，被告人赵某某利用担任汇川区团泽镇**村党总支书记、村主任的职务便利，在协助团泽镇人民政府开展工作过程中，违反规定承包工程并虚报工程数量，骗取国有资金11.287万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

贵州省遵义市汇川区人民法院

检察员：林仁华

2019年5月5日

附：

    1.被告人赵某某现羁押于遵义市第一看守所。

2.案卷材料和证据7册、光碟1张。