起诉书（送某某等二人非法经营案）(公开版)

新疆维吾尔自治区伊宁县人民检察院

起 诉 书

伊宁县检公诉刑诉〔2019〕58号

被告人送某某，男性，**年**月**日出生，居民身份证号码654121********2772，东乡族，小学文化程度，农民，户籍所在地及现住新疆伊宁县愉群翁回族乡**村**路**号（乡村）。因涉嫌非法经营罪，经伊宁县公安局决定，于2018年12月23日被伊宁县公安局刑事拘留；因涉嫌非法经营罪，经伊宁县人民检察院审查后不批准逮捕，于2019年1月24日被伊宁县公安局予以释放，同日被伊宁县公安局决定取保候审。

被告人马某某，曾用名买某某，男性，**年**月**日出生，居民身份证号码654121********2856，东乡族，初中文化程度，个体，户籍所在地新疆伊宁县愉群翁回族乡**村**路**号（乡村），暂住伊宁县愉群翁回族乡**村**路**号。因涉嫌非法经营罪，经伊宁县公安局决定，于2018年12月23日被伊宁县公安局刑事拘留；因涉嫌非法经营罪，经伊宁县人民检察院审查后不批准逮捕，于2019年1月24日被伊宁县公安局予以释放，同日被伊宁县公安局决定取保候审。

本案由伊宁县公安局侦查终结，以被告人送某某、马某某涉嫌非法经营罪，于2019年2月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2017年1月至2018年12月期间，被告人送某某为谋取非法利润，未经相关部门许可，先后多次向他人贩卖食盐（用于添加牛羊饲料）。被告人马某某在送某某贩卖食盐的过程中，帮助部分贩卖及从事运输活动。2018年12月22日，伊宁县公安局、伊宁县盐政管理办公室联合执法时，在伊宁县愉群翁乡**村**路**号的送某某家中，当场查获装卸工人及大量食盐。经伊宁县盐政管理办公室称量，涉案食盐共计32吨。

认定上述事实的证据如下：

1.联合执法情况说明等书证；

2.证人马某甲等人的证言；

3.被告人送某某、马某某的供述与辩解；

4.辨认笔录；

5.勘验检查笔录及照片。

本院认为，被告人送某某、马某某违反国家对盐业的管制规定，非法销售食盐，扰乱社会秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人送某某、马某某到案后，能够如实供述所犯罪行，具有坦白情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；本案系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，送某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款之规定，马某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，按照《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院

检察员：关鹏

2019年3月19日

附：

1.被告人现取保候审在家。送某某联系方式155******88，马某某联系方式132******55。

2.案卷材料和证据2册。

3.量刑建议2份。