起诉书（邓某某徇私枉法案)_德江县人民检察院

贵州省德江县人民检察院

起 诉 书

德检职检刑诉〔2019〕3号

被告人邓某某，男，生于****年**月**日，公民身份号码522229********0034，苗族，大专文化，出生地贵州省松桃苗族自治县，户籍所在地贵州省铜仁市碧江区**路**号**小区**单元**室，现住地贵州省松桃苗族自治县**街道**路**号，原任**县***大队长，现任**县***副主任。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年6月18日被铜仁市人民检察院立案侦查，同年6月23日被本院取保候审。

本案由铜仁市人民检察院决定立案交由本院侦查，本院执检办案组侦查终结，以被告人邓某某涉嫌徇私枉法罪，于2019年7月29日移送审查起诉。本院受理后，已依法讯问了被告人，并告知其有权委托辩护人，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2012年11月20日上午8时许，松桃县**镇**锰矿协调员梁某某受**锰矿负责人付某某的安排，联系**镇分管安全生产的副镇长罗某某，要求镇党委政府派车到**锰矿拉运矿石。罗某某经请示镇党委书记后，安排车队队长王某某派车前往发矿（所谓发矿，就是组织、协调、派遣车辆有秩序地从矿山向外拉运矿石，组织协调的人按惯例可以向拉运矿石的司机收取一定的管理费）。王某某接到通知后，便组织车辆前往**镇**锰矿矿山，并安排王某甲、王某乙、邓某甲先行前往发矿。**锰矿保安员罗某甲，因未接到镇政府的通知，又未接到锰矿领导指令，对王某乙、邓某甲等前来发矿不满，有意将发矿权收到自己手中，因发矿问题而与邓某甲发生口角并抓打，罗某甲之兄罗某乙见状上前帮忙殴打邓某甲，罗某甲持石块将邓某甲头部砸伤。

松桃县公安局**镇派出所受理此案后即移送县局治安大队。2012年11月21日，松桃县公安局治安大队经初查后将该案先立治安案件查处，案件承办人为张某某、屈某某。同日，松桃县公安局对罗某甲行政处罚，决定行政拘留局七日，罚款300元。

2013年1月26日，经松桃县公安法鉴定中心鉴定，邓某甲头部所受损伤为轻伤。2013年1月30日，松桃县******大队长邓某某安排民警，将罗某甲、罗某乙、邓某甲通知到松桃县公安局调查处理。当日下午5时许，邓某甲、罗某甲、罗某乙到治安大队后，民警张某某、屈某某、李某某等分别对三人进行了询问，至晚上十时询问结束，邓某某安排民警征求双方是否愿意调解，罗某甲、罗某乙表示愿意调解，邓某甲没有表态。于是，邓某某让民警将罗某甲、罗某乙带至松桃县公安局一楼的侯问室留置等候，将邓某甲带至邓某某办公室，邓某某做其思想工作，要求邓某甲调解，邓某甲明确表示不同意调解，要求追究罗某甲、罗某乙刑事责任。其间，分管副局长龙某某进入邓某某办公室同样要求邓某甲调解，并说不同意调解就将其关起来。谈话结束，邓某甲仍然不同意调解，邓某某便安排民警将邓某甲带至一楼侯问室，与罗某甲、罗某乙分别关押在装有隔离铁栅栏的留置室内（能互相望见），对邓某甲戴上手铐并固定在隔离铁栅栏上，让其无法在留置室自由走动和休息。当晚，**锰矿派后勤矿长傅某某到松桃县公安局看望罗某甲、罗某乙，并经获准后为罗某甲、罗某乙送去盒饭及香烟；邓某甲在留置室被饿了一晚上。

次日上午，治安大队民警根据邓某某的安排将邓某甲带出侯问室，再次征求邓某甲是否愿意调解。邓某甲考虑到自己的处境并对比对方的势力，一是自己被关押并上手铐，而对方罗某甲两兄弟虽被关押但未上手铐，可自由活动休息；二是对方公司安排人员送饭吃给烟抽，有公司撑腰，而自己却无人过问；三是家中小孩还小，依靠自己挣钱养家；四是自己害怕被关进看守所，于是表示愿意调解。

同日上午，傅某某受**锰矿领导安排，到邓某某办公室将一条价值千元的盛世香烟送给邓某某，感谢其对罗某甲案件的关照。

当日下午，邓某某在局会议室主持双方当事人调解，除当事人邓某甲、罗某甲、罗某乙参加外，罗某甲、罗某乙所在**锰矿的高管人员傅某某、杨某某、付某甲也参与调解。经调解，邓某甲与罗某乙、罗某甲达成赔偿协议，由罗某甲一次性赔偿邓某甲医疗费、误工费等各项费用4万元，邓某甲不再追究罗某乙、罗某甲两人的法律责任。案件中队长彭某某安排屈某某制作调解笔录、调解协议，经邓某某审批后给双方当事人签字，并当场兑现赔偿款。至此，该案以治安案件调解终结。

当日上午，案件承办人张某某正准备从办案系统上将罗某甲、罗某乙二人从行政案件转为刑事案件时，案件中队长彭某某向张某某转达邓某某调解结案的意见，让张某某不再转立刑事案件。张某某因认为本案构成刑事案件，不属于行政调解处理的范围，且调解有违当事人不同意调解的意愿，故对本案调解有抵触情绪，因而未在调解笔录及调解协议上签名捺印。

调解处理后，罗某甲被松桃县公安局行政处罚的300元罚款收据、支付邓某甲的4万元赔偿款的票据，以及傅某某购盛世香烟的发票均在**锰矿公司报销支付。

认定上述事实的证据有：①书证：常住人口基本信息、大中专毕业生分配介绍信、干部任免审批表、中共松桃苗族自治县委（通知）县干任[2012]13号《关于***等同志任免职的通知》、中共松桃苗族自治县委文件县干任[2019]49号《关于邓某某等同志任免职的通知》；松桃县公安局关于办理罗某甲、罗某乙故意伤害案全案卷宗材料；违法犯罪人员信息记录卡及贵州省铜仁地区中级人民法院（2007）铜中开终字第147号《刑事裁定书》及记账凭证等；②证人邓某甲、傅某某、罗某甲、罗某乙、付某某、杨某甲、杨某乙、彭某某、张某某、屈某某、李某某、周某某、陈某某、龙某某等陈述；③被告人邓某某供述；④铜仁市公安司法鉴定中心（铜）公（司）鉴（法临）[2019]1号《鉴定书》；⑤同步讯问视频等。

本院认为，被告人邓某某作为司法工作人员，履职中利用职权，为徇个人私利私情，在被害人极不愿意调解的情况下，采取做思想工作、对其威逼、关押、戴手铐、饥饿等手段，迫使被害人屈从调解，将本该转立为故意伤害案的刑事案件，按治安案件调解终结处理，对明知构成犯罪的人而故意包庇使其不受追诉，其行为严重损害司法工作人员履行职务的廉洁性，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以徇私枉法罪依法追究其刑事责任。现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，对其提起公诉，请依法判处。

此 致

贵州省德江县人民法院

                                      检察员：曹永安 

苏畅光

                                      2019年12月19日

附：1.侦查卷宗6册，同步讯问视频光碟6张；

2.被告人邓某某取保候审，联系电话13*********。