起诉书（邱某某、董某某等5人生产、销售不符合安全标准的食品案)_奈曼旗人民检察院

奈曼旗人民检察院　

起 诉 书

奈检公诉刑诉〔2019〕117号　

被告人邱某某，男，1979年**月**日出生，居民身份证号码2112241979********，汉族，初中文化，个体，户籍所在地辽宁省铁岭市**县，住辽宁省**县**小区，因涉嫌犯有生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年9月25日被奈曼旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局批准，于2018年10月30日逮捕。

　　被告人董某某，男，1962年**月**日出生，居民身份证号码2302311962********，汉族，小学文化，无业，户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市**县，现住内蒙古通辽市奈曼旗**镇**小区，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年9月24日被奈曼旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗检察院决定，于2018年10月22批准逮捕，经奈曼旗公安局决定，于2018年11月19日取保候审。

被告人张某某，男，1982年**月**日出生，居民身份证号码1523011982********，汉族，中专文化，通辽**食品有限公司职工，户籍所在地内蒙古自治区通辽市奈曼旗，住内蒙古通辽市奈曼旗**镇**社区**花园**号楼**单元**室，因涉嫌犯有生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年9月24日被奈曼旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年10月30日取保候审。

被告人杨某甲，男，1977年**月**日出生，居民身份证号码1523261977********，蒙古族，大专文化，中共党员，奈曼旗**所职工，户籍所在地内蒙古自治区通辽市奈曼旗，住内蒙古通辽市奈曼旗**镇**庄园**号楼**单元**楼东户，因涉嫌犯有动植物检疫徇私舞弊罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年9月24日被奈曼旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有动植物检疫徇私舞弊罪，经奈曼旗检察院批准，于2018年10月30日逮捕。

被告人刘某某，男，1963年**月**日出生，居民身份证号码2302311963********，汉族，中专文化，通辽市**食品有限责任公司经理，户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市**县，住内蒙古通辽市**区**新居，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，经奈曼旗公安局决定，于2018年10月9日取保候审。

本案由奈曼旗公安局侦查终结，以被告人邱某某、董某某张某某、刘某某涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人杨某甲涉嫌动植物检疫徇私舞弊罪，于2018年12月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2018年12月27日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料，2019年1月25日一次延长审查期限，2019年2月1日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年2月27日补查重报；本院于2019年4月11日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年5月8日补查重报。本院于2019年1月25日、2019年3月26日、2019年4月8日延长审查起诉期限。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2018年9月份，被告人邱某某与内蒙古乌兰察布市的杨某乙、乔某某（其二人被乌兰察布市公安局立案侦查）二人联系，由邱某某将辽宁生猪运送到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市。2018年8月31日、9月11日，农业农村部发电，明电-特急《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》、《关于进一步加强生猪 及其产品跨省调运监管的通知》明令禁止跨省调运，关闭省内生猪交易市场。邱某某在辽宁省无法开出跨省检验检疫手续，非法通过其朋友夏某某（在逃）联系内蒙古赤峰市**旗沈某某（在逃）帮助办理生猪检疫手续，沈某某联系董某某帮忙办理生猪检验检疫证。2018年9月20日、21日，董某某通辽市**食品厂官方驻场兽医杨某甲，并在未经检验检疫的情况下，非法开出四张动物检验检疫合格证明（动物B），杨某甲获利8000元，董某某获利4000元。邱某某利用四车检验检疫证将四车403头生猪运送到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市，一车96头生猪运送到内蒙古呼和浩特市**食品有限公司屠宰场，被发现该车生猪为疫区猪，感染非洲猪瘟，运送乔某某两车211头生猪，运送王某甲一车96头生猪，销售金额60余万元。

2018年9月16日，内蒙古赤峰市**旗王某乙联系**食品厂刘某某帮助开两车生猪检验检疫合格证，刘某某基于朋友关系，安排张某某找杨某甲开检验检疫证，经杨某甲检疫后，开出两车111头生猪检疫手续。2018年9月18日、19日，内蒙古赤峰市**旗沈某某联系张某某帮忙开出8车448头生猪检验检疫手续，张某某找杨某甲帮忙开证，经检疫后开出8车生猪检验检疫合格证，杨某甲获利9500元，张某某获利2500元。

综上，被告人邱某某、董某某、张某某、杨某甲、刘某某到案后如实供述自己及同案犯的犯罪事实，并签订认罪认罚具结书。

认定上述事实的证据如下：

1.物证：扣押决定书；2.书证案卷来源说明、**旗纪律检查委员会关于联合办案的函、被告人基本情况、户籍信息、到案经过、侦查破案简介、微信截图提取笔录、动物检疫合格证明5张、赵某某持有银行卡的开户信息及交易流水、情况说明、动物检疫合格证明16张；3.证人证言：赵某某、张某某、马某某、王某丙、杨某乙、宋某某、陈某某、乔某某、王某甲的证言；4. 被告人的供述：董某某、张某某、杨某甲、邱某某、刘某某的供述；5.鉴定意见：检疫报告。6.认罪认罚具结书。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邱某某、董某某、张某某、杨某甲、刘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人邱某某非法跨省调运生猪，销售不符合安全标准的食品，对人体健康造成严重危害或其他严重情节，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人邱某某到案后如实供述自己及同案犯的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚；被告人邱某某认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条之规定，可以从轻处罚；故建议判处被告人邱某某有期徒刑三年至五年，并处罚金。

被告人董某某为邱某某非法跨省调运生猪提供运输便利，帮助非法开出生猪检验合格证，对人体健康造成严重危害或其他严重情节，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人董某某到案后如实供述自己及同案犯的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚；被告人董某某认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条之规定，可以从轻处罚；故建议判处被告人董某某有期徒刑三年至四年，并处罚金。

被告人张某某为沈某某非法跨省调运生猪提供运输便利，帮助非法开出生猪检疫合格证，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人张某某认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条之规定，可以从轻处罚；故建议判处被告人张某某有期徒刑二年至三年，并处罚金。

被告人杨某甲作为**旗**所职工，是通辽**食品有限公司官方驻场兽医，非法帮助刘某某、张某某、董某某多次开具动物检疫合格证，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以动植物检疫徇私舞弊罪追究其刑事责任。被告人杨某甲到案后如实供述自己及同案犯的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚；被告人杨某甲认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条之规定，可以从轻处罚；故建议判处被告人杨某甲有期徒刑一年至三年。

被告人刘某某为王某乙非法跨省调运生猪提供运输便利，帮助非法开出生猪检验合格证，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人刘某某认罪认罚，签署认罪认罚具结悔过书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十四条之规定，可以从轻处罚；故建议判处被告人刘某某有期徒刑一年以下，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

奈曼旗人民法院　

检察员：顾伟丽

2019年6月4日　

附：

1．被告人邱某某现羁押于奈曼旗看守所；被告人杨某甲现羁押于奈曼旗看守所；被告人董某某现取保候审于其住所；被告人张某某现取保候审于其住所；被告人刘某某现取保候审于其住所；

2．案卷5册。

3．《认罪认罚具结书》五份。