起诉书（邱某某非法占用农用地案)_巴林右旗人民检察院

巴林右旗人民检察院

起 诉 书

右检二部刑诉〔2020〕75号

被告人邱某某，男，1954年**月**日出生，居民身份证号码1504231954********，汉族，小学文化，群众，无业，户籍所在地内蒙古自治区赤峰市巴林右旗，现住内蒙古自治区赤峰市巴林右旗**镇**村**组。无前科。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月24日被巴林右旗公安局取保候审，现取保候审于其住所。

本案由巴林右旗公安局侦查终结，以被告人邱某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年5月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年5月22日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。本院于2020年5月26日向巴林右旗公安局发出调取证据通知书，2020年5月29日巴林右旗公安局调取证据完毕。

经依法审查查明：2018年至2019年期间，被告人邱某某在位于巴林右旗**苏木**村与**县**村边界处承包的草场内非法开垦草原23.46亩，2019年邱某某在非法开垦的23.46亩草原上种植青储。经巴林右旗自然资源局出具的证明证实，邱某某非法开垦的23.46亩土地性质为天然牧草地。

认定上述事实的证据如下：

1、书证：受案登记表、立案决定书、归案情况说明、常住人口信息表、巴林右旗自然资源局证明、生态草原奖补机制汇总表、荒山承包合同、巴林右旗林草局调查报告、行政处罚立案审批表、恢复植被情况说明、证明等；2、证人管某某、付某某的证言；3、被告人邱某某的供述与辩解； 4、现场勘验笔录及现场照片4张、指认笔录及现场照片2张。上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邱某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人邱某某违反土地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原用途，占用草原面积23.46亩，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人邱某某主动到公安机关投案自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或减轻处罚。故建议对被告人邱某某判处拘役并处罚金。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，对被告人邱某某提起公诉，请依法判处。

此致

巴林右旗人民法院　

检察员：王政江

2020年6月4日

附：1．被告人邱某某现取保候审于其住所；

2．案卷材料和证据贰册；

3．《认罪认罚具结书》壹份；

4.量刑建议书和适用简易程序建议书各壹份。

5.调取证据材料。