起诉书（郑某某非法占用农用地案）_广西壮族自治区资源县人民检察院

广西壮族自治区资源县人民检察院

起 诉 书

资检刑诉〔2020〕21号

被告人郑某某，男，1968年**月**日出生，公民身份证号码3501221968********，汉族，初中文化，户籍所在地福建省连江县**镇**路**号**座**单元，住所地广西资源县**镇**。因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月23日被资源县森林公安局取保候审。

本案由资源县森林公安局侦查终结，以被告人郑某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年4月27日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2019年3月25日，被告人郑某某与广西骊马矿业有限公司签订《矿山开采承包协议》，承包该公司位于资源县铜座村大皮山行政审批范围内的荒料开采。

2020年2月份，被告人郑某某为了能开采出更好品质的矿石，指挥挖机到行政用地许可外的另一山顶开挖了一片新的区域，并将废弃的土石推倒在新开挖矿区外侧的边坡上，致使林木被毁坏，林地结构发生了改变。

经鉴定：该被非法占用林地位于梅溪镇铜座村15林班3小班（小地名：大皮山），被占用前森林类别为重点公益林，土地类型为国家特殊灌木林。林地被占用后原有植物已破坏，林地用途已发生改变。该被占用林地面积为0.7987公顷（12亩）。

认定上述事实的证据如下：

1.受案登记表、户籍证明等书证；2.证人孙某某、王某某等人的证言；3.被告人郑某某的供述与辩解；4.鉴定意见；5.勘验、检查、辨认笔录及照片。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人郑某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人郑某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人郑某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人郑某某犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人郑某某有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金8000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

广西壮族自治区资源县人民法院

检 察 员： 蒋委峰

2020年5月27日

附：

1.被告人郑某某现取保候审在家。

2.案卷材料和证据1册。

3.证人、鉴定人名单1份。