起诉书（郑某灵涉嫌非法占用农用地罪一案）_普宁市人民检察院

普宁市人民检察院

起 诉 书

普检诉刑诉〔2019〕814号

被告人郑某甲灵，男性，1971年**月**日出生，居民身份证号码4405271971********，汉族，初中文化，户籍所在地广东省揭阳市**，住址普宁市云某某湖寨村楼背后188号。因涉嫌非法占用农用地罪，经普宁市公安局决定，于2019年2月10日被刑事拘留；因涉嫌非法占用农用地罪，经普宁市人民检察院作无逮捕必要，同年3月12日被普宁市公安局取保候审;经普宁市**院**，同年5月27日被取保候审。

本案由普宁市公安局侦查终结，以被告人郑某甲灵涉嫌非法占用农用地罪，于2019年5月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人诉讼权利，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年6月19日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年7月3日补查重报。本院于2019年6月6日延长审查起诉期限。

经依法审查查明：

被告人郑某甲灵伙同同案人郑某丙、郑某丁桂（均已判决）经预谋后，于2013年2月份开始，共同出资向同村村民翁某甲、翁时文、翁某乙租用位于普宁市云某某湖寨村大水坑下的基本农田，后未经批准擅自将租用的农田以及自己的农田共27.5亩开挖成鱼塘养鱼，造成基本农田大量毁坏。经普宁市国土局资源局勘查：上述被非法占用的农田27.5亩被挖成挖鱼塘，经对照普宁市云落镇土地利用总体规划（2010-2020），该地块地类为园地，全部是基本农田，不符规划。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：受案登记表、立案决定书、破案经过、归案经过，普宁市国土资源局移送材料清单、涉嫌犯罪案件移送书，普宁市国土资源局责令停止国土资源违法行为通知书，现场照片，普宁市国土资源局出具的《地类证明》、测绘图、现场勘测笔录，同案人的刑事判决书，户某某等；2.证人翁某甲、翁时文、翁某乙、郑某戊的证言；3.被告人和同案人的供述与辩解。

本院认为，被告人被告人郑某甲灵伙同同案人郑某丙、郑某丁桂未经相关部门批准、违反土地管理法规，非法占用农用地，改变土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，其行为侵犯国家土地管理制度，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以非法占用农用地追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

普宁市人民法院

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检察员：赖XX

2019年7月28日

附：

1.被告人现被取保候审。

2.案卷材料和证据3册，取保候审材料4页。