起诉书（郑某甲串通投标案)_台州市椒江区人民检察院

台州市椒江区人民检察院

起 诉 书

台椒检二部刑诉〔2020〕457号

被告人郑某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码3326231966********，汉族，大专文化，户籍地浙江省温岭市温峤镇**村**幢**号。因犯串通投标罪，于2019年5月22日被判处有期徒刑二年九个月，并处罚金2000万元；犯重婚罪，判处有期徒刑一年；决定合并执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币2000万元。因本案，于2019年10月16日被台州市公安局椒江分局刑事拘留，同年11月22日被逮捕。

本案由台州市公安局椒江分局侦查终结，以被告人郑某甲涉嫌串通投标罪，于2020年1月22日向本院移送起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，退回公安机关补充侦查一次，延长审查起诉期限二次。

经依法审查查明：

2015年12月，被告人郑某甲获悉台州市路桥区金清镇**村**建筑用石料（凝灰岩）矿矿建及开采工程项目进行招投标（标的人民币101986.06万元），联系并借用连云港**有限公司、**建设有限公司、**建设集团有限公司、**集团**有限公司、河南**有限公司的资质参与投标。投标期间，郑某甲伙同张某甲(已起诉)对连云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集团**有限公司、河南**有限公司等相关公司投标标书进行核对及制定商务报价。期间，郑某甲通过其关联账户分别向连云港**有限公司、**有限公司、**有限公司、**集团**有限公司、河南**有限公司各支付人民币80万元串标好处费。2015年12月24日，该项目在台州市公共资源交易中心（台州市椒江区市府大道777号）开标，该5家公司均未中标。

2015年底至2016年初，张某乙（另案处理）获悉乐清市**建设工程及城西大道建设工程一期即将招标，与张某丙、顾某某（均另案处理）等人商议合伙参与该工程投标，并通过**建设公司的羊某某（另案处理）联系被告人郑某甲帮其介绍公司串通投标。郑某甲帮张某乙等人联系**有限公司和**集团**有限公司参与该项目投标（标的价格人民币7411.10万元），并收取人民币30万元联络好处费。最后，张某乙等人联系的**建设公司中标。

认定上述事实的证据：

1.银行账单、刑事判决书、刑事裁定书、协议书、中国核工业第二二建设有限公司章程、建设工程招标公告、中标通知书等招标相关材料、情况说明、全省旅馆住宿人员登记、招投标资料、户籍证明、人员信息等书证；

2.证人郑某乙、张某丙、胡某某、崔某某、李某甲、周某甲、张某丁、陈某甲、王某甲、程某某、胡某某、张某丁、魏某某、芦某某、王某乙、李某某、陈某乙、王某丙、卢某某、张某戊、高某某、陈某丙、李某某、汪某某、张某己等的证言及公安民警出具的抓获经过；

3.被告人郑某甲及同案人员陈某丁、穆某某、张某甲、顾某某、李某乙、郑某丙、张某丙、羊某某、黄某某、张某乙、魏某某、王某丁、周某乙、郑某丁等的供述和辩解 ；

4. 辨认笔录。

本院认为，被告人郑某甲无视市场管理秩序，和他人串通投标报价，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人郑某甲在服刑期间发现漏罪，应当根据《中华人民共和国刑法》第七十条之规定，对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

台州市椒江区人民法院

      检察官：郭楠

2020年5月18日

                                     （院印）

附：

1被告人郑某甲现被羁押在台州市看守所；

2.案卷材料和证据16册；

3.建议适用简易程序审理。