起诉书（郑某某非法吸收公众存款案）_福建省福州市长乐区人民检察院

福建省福州市长乐区人民检察院

起 诉 书

长检公诉刑诉〔2020〕235号

被告人郑某某，女，1964年**月**日出生，公民身份号码3501261964********，汉族，高中文化程度，无固定职业，户籍地福建省福州市长乐区**镇**村**街**号，现住福建省福州市长乐区**小区**座**室。因涉嫌非法吸收公众存款罪于2019年10月10日被福州市长乐区公安局刑事拘留，同年11月12日经本院批准逮捕，次日由福州市长乐区公安局执行逮捕。

本案由福州市长乐区公安局侦查终结，以被告人郑某某涉嫌非法吸收公众存款罪于2020年1月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，已依法告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。期间，本院依法延长审查起诉期限二次，退回补充侦查二次。

经依法审查查明：

2015年4月15日起，被告人郑某某以自己为会首，在长乐区**小区吸收周边不特定人员成立三班民间互助会，被告人郑某某身为会首收取会首款，该三班民间互助会分别是：2015年4月15日起标，参会人员130名（含会首），会值人民币1000元；2016年8月1日起标，参会人员117名（含会首），会值人民币1000元；2018年1月1日起标，参会人员110名（含会首），会值人民币1000元。上述三班会于2018年8月发生倒会。经福州闽航有限责任会计师事务所执行商定程序报告，上述三班会全部会员已加会款（含会首款）总金额为人民币23140350元，全部未标会员已加会款（含加会首款）总金额为人民币5036410元。

认定上述事实的证据如下：

1.三班民间互助会会约等书证；

2.被害人陈某某等人的陈述；

3.被告人郑某某的供述；

4.福州闽航有限责任会计师事务所执行商定程序报告等。

本院认为，被告人郑某某以牟利为目的，未经金融管理部门批准，扰乱金融秩序，利用民间互助会形式非法吸收公众存款，数额达人民币23140350元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。被告人郑某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人郑某某到案后能如实供述罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议对被告人郑某某在有期徒刑四年六个月至五年间判处，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此致

福州市长乐区人民法院

检察官：王国清

检察官助理：王正金

2020年6月23日

附件：

1.被告人郑某某现羁押于福州市第二看守所；

2.案卷材料和证据三册；

     3.《认罪认罚具结书》一份。