起 诉 书
被告人郭**，男，19**年**月**日出生，居民身份证号码412321**********，汉族，大学本科，原虞城县********，户籍所在地河南省商丘市虞城县，住商丘市**区**大道**局**院*号楼*单元*楼，因涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，被告人郭**于2019年7月2日，被虞城县监察委员会采取留置措施，因涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，经虞城县人民检察院决定，于2019年8月15日被虞城县公安局刑事拘留；经虞城县人民检察院院决定，于2019年8月22日被虞城县公安局予以逮捕。
本案由河南省虞城县监察委员会调查终结，以被告人郭**涉嫌贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，于2019年8月15日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年8月16日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料，本院于2019年9月16日延长审查起诉期限。
经依法审查查明：
1.被告人郭**在担任虞城县********期间，负责****项目的验收、资金的跟踪管理及拨付工作中，在对****20**年第*批中期调整项目的****合作社的申报期间，利用职务之便，以申报虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社的名义，骗取****共计4256052元，据为己有。
2.被告人郭**在担任虞城县********期间，负责****项目的验收、资金的跟踪管理及拨付工作中，在对****20**年第*批中期调整项目的****合作社的验收、拨款期间，明知虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社的土建工程、机械设备没有按照项目详细设计内容进行土建建设和设备购置，不符合报帐提款条件的情况下，仍在上述养殖企业的报账提款验收表上签字并拨付****。收受虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社的法人代表李**40万元；虞城县**养殖专业合作社的法人代表王**18万元；虞城县**养殖专业合作社的法人代表余**8万元。
3.被告人郭**在担任虞城县********期间，负责****项目的验收、资金的跟踪管理及拨付工作中，在对****20**年第*批中期调整项目的**企业和****合作社进行验收时，其明知虞城县**养殖专业合作社、虞城县**养殖专业合作社、虞城县**牧业有限公司、虞城县**牧业有限公司等16家专业合作社及养殖企业的土建工程、机械设备没有按照项目详细设计内容进行土建建设和设备购置，不符合报帐提款条件的情况下，仍在上述专业合作社及养殖企业的报账提款验收表上签字并拨付****，给国家造成13632249元的经济损失，情节特别严重。截止目前，有5家合作企业将赃款全部退回，给国家挽回损失共计2995230元。
案发后，郭**主动退还赃款共计20万元。
认定上述事实的证据如下：
1.书证：被告人郭**任职证明及养殖场报账提款验收表、虞城县****拨付通知单、银行交易明细等相关凭证。
2.证人证言：证人翟**、杨**、郭**、杨**、杨**、郭**、李**、李**、王**、余**、郭**、徐**、徐**、张**、朱**、张**等人的证言。
3.同案人吴**、赵**的供述与辩解。
4.被告人郭**的供述与辩解。
5.鉴定意见：商丘市人民检察院检验鉴定文书 商检技鉴[20**]**号。
本院认为被告人郭**身为国家工作人员，利用职务之便，骗取****，归个人使用，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，适用《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第三项之规定；被告人郭**身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，适用《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第二项之规定；被告人郭**身为国家机关工作人员，滥用职权，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。综上所述，被告人郭**的行为已构成贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。
此致
虞城县人民法院
检察员：张新武
徐桂芳
（此页无正文）
附：
1. 被告人郭**现羁押于虞城县看守所。
2.案卷材料和证据23册。
3.证人名单一份。
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