起诉书（金某某非法采矿案）(公开版)_义乌市人民检察院

义乌市人民检察院

起 诉 书

义检刑诉〔2021〕594号

被告人金某甲，男性，1968年**月**日出生，居民身份证号码3307251968********，汉族，户籍所在地浙江省义乌市，初中文化，住浙江省义乌市**镇**村。因涉嫌非法采矿罪于2020年7月8日被义乌市公安局取保候审。因无证采矿于2018年8月28日被义乌市国土资源局行政处罚：一、责令金某甲停止开采行为；二、没收金某甲非法开采矿产资源非法所得壹万贰仟元整；三、并处20%罚款，计人民币贰仟肆佰元整。又因无证采矿于2018年12月3日被义乌市国土资源局行政处罚：一、责令金某甲停止开采行为；二、没收金某甲非法开采矿产资源非法所得壹拾捌万柒仟捌佰零贰元整；三、并处20%罚款，计人民币叁万柒仟伍佰陆拾元肆角整。

本案由义乌市公安局侦查终结，以被告人金某甲及陈某甲、吴某甲、陈某乙涉嫌非法采矿罪，于2020年10月10日向本院移送起诉。本院受理后，于2020年10月10日已告知被告人有权委托辩护人和认某某可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2017年上半年，义乌市大陈镇**村村两委为旧村改造建设用地需要，时任村总支部委员会书记吴某甲、时任村民委员会主任陈某甲（均决定不起诉）商议将该村**地块予以平整作为旧改建房用地，后经村两委会议及村民代表会议讨论通过。当年10月，村两委会议再次研究决定采用“公开招投标暗标方式、0元起底，谁出价高谁中标”的方式进行招投标，并将采挖矿石由中标者自行处理抵用工程机械费。经过竞标，陈某乙（决定不起诉）以11760元人民币中标获平整工程。后陈某乙联系被告人金某甲进行合作。经双方约定，陈某乙在项目结束后取利润的5%，大部分利润归被告人金某甲。其后，被告人金某甲联系义乌市速腾渣土清运公司、义乌航通渣土清运公司的车队到场清运。2017年10月至2018年1月许，被告人金某甲与义乌航通渣土清运有限公司负责人约定，以400元某某车的价格将采得的至少8228吨石料出售赵某甲。尔后，赵某甲又将所采挖矿石再度出售给义乌稠江街道金灿砂场。根据义乌市矿产资源规划（2016-2020），该地块属于禁采区范围。经义乌市涉案物品认证中心估价，石料单价15元某某吨，总价值约123420元。案发后，公安机关将被告人金某甲非法所得84000元扣押在案。本院审查起诉期间，陈某乙退赔15000元，陈某甲、吴某甲分别退赔12210元，现受损矿产资源已全额退赔。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：土地（矿产）违法案件调查报告、村两委会议记录、勘测现场照片、国土所阻止施工照片、银行帐户记录、扣押清单、决定书、义乌市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图、行政处罚决定书、身份证明等；

2.证人证言：证人王某甲、楼某某、王某乙、曾某某、李某甲、刘某甲、张某某、李某乙、吴某乙、刘某乙、王某丙、赵某甲、袁某某、赵某乙、刘某丙、陈某丙、陈某丁、徐某某等人的证言；

3.被告人供述和辩解：被告人金某甲的供述等；

4.鉴定意见：浙江省第三地质大队调查报告、浙江省第三地质大队普通建筑石料矿（宕碴）资源储量估算报告、浙江金华金某乙地矿检测报告、价格认定结论书。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人金某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认某某。

本院认为，被告人金某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人金某甲到案后能如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以对被告人金某甲从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

义乌市人民法院

检察官：朱勤

2021年2月1日

                                      

附件：1.被告人金某甲现取保候审在家；

（联系电话：158*******）

2.被告人金某甲及陈某乙、陈某甲、吴某甲共退出违法所得、退赔共计123420元，均扣押在公安机关。

3.《认某某具结书》一份；

4.《量刑建议书》一份；

5.《适用简易程序建议书》一份。