起诉书（闫某某非法占用农用地案）(公开版)_山西省五台县人民检察院

山西省五台县人民检察院

起 诉 书

五检一部刑诉〔2020〕22号

被告人闫某某，男，1982年**月**日出生，居民身份证号码1411221982********，汉族，初中文化，户籍所在地山西省吕梁市交城县，住山西省交城县**号楼**单元**号。该曾因吸食毒品于2014年3月11日被交城县公安局行政拘留十五日；因吸食毒品于2018年8月5日被交城县公安局行政拘留十日；因私挖乱采于2018年10月30日被交城县公安局行政拘留十日；因故意伤害罪于2015年4月9日被交城县人民法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期自2015年4月21日至2016年4月20日）。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年9月12日被忻州市公安局刑事拘留；因涉嫌非法占用农用地罪，经忻州市人民检察院批准，于2019年10月20日被忻州市公安局依法执行逮捕。

本案由忻州市公安局侦查终结，以被告人闫某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年12月13日向忻州市人民检察院移送审查起诉。忻州市人民检察院于2020年1月3日指定本院审查办理本案。本院受理后，于2019年1月4日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年2月18日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月18日补查重报；本院于2020年4月17日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年5月15日补查重报。本院于2020年2月4日延长审查起诉期限。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2016年以来，被告人闫某某在未取得采矿许可证的情况下，租赁挖掘机、铲车以及运矿车在交城县某某镇某某村、某某村国有、集体林地内，大肆非法挖掘土钒铝矿、非法开采煤矿，擅自改变林地用途，致使该区域内的林地植被被破坏，造成林地面积（13号图斑）大量毁坏。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定：疑似图斑13号涉案林地总面积5.5775公顷（合83.66亩）。已植被恢复区域面积4.3039公顷（合64.56亩）；目前仍然占用且未恢复植被的防护林面积1.2736公顷（合19.10亩）。严重毁坏林地面积为0.4991公顷（合7.48亩）；中度毁坏林地面积为0.7745公顷（合11.62亩）。其中地类为有林地0.4991公顷（合7.48亩），林种为防护林，森林类别为公益林；地类为灌木林地0.7745公顷（合11.62亩），林种为防护林，森林类别为公益林。

2016年以来，被告人闫某某在未取得采矿许可证的情况下，租赁挖掘机、铲车以及运矿车，在交城县某某村集体所属区域大肆非法挖掘煤矿资源，在采矿过程中，闫某某在未取得使用林地审核同意书的情况下，在山西省关帝山国有林西治川林场（17号图斑）内，大肆毁林占地，擅自改变林地用途，现场地类发生变化，植被毁坏严重。据山西省林业调查规划院调查：2016年至2019年，闫某某占用17号疑似图斑林地为30.7亩。

认定上述事实的证据如下：

书证；证人证言；被告人供述与辩解；现场勘验、检查笔录；鉴定意见。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人闫某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人闫某某违反土地管理法规，非法占用林地挖掘矿产资源，改变林地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人闫某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理；其主动到案后如实供述自己的罪行，系自首，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚；其在缓刑考验期内犯罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第七十七条之规定。建议判处被告人闫某某有期徒刑一年零九个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

五台县人民法院

检察官：张新娥

检察官助理：白旭

2020年6月15日

附件：

1.被告人闫某某现羁押于五台县看守所

2.案卷材料和证据6册，光盘8张

3.《认罪认罚具结书》一份