起诉书（陈哲敏受贿案）_天台县人民检察院

浙江省天台县人民检察院

起 诉 书

天检二部刑诉〔2020〕33号

被告人陈哲敏，男，1961年**月**日出生，身份证号码3326211961********，汉族，在职研究生，原系台州市民政局党组书记、局长，住浙江省台州市椒江区**小**号楼**单元**室。因本案于2019年8月14日被台州市监察委员会依法留置，经台州市人民检察院决定，同年12月5日被刑事拘留，12月10日被依法逮捕。

本案由台州市监察委员会调查终结，以被告人陈哲敏涉嫌受贿罪，于2019年12月5日向台州市人民检察院移送依法审查、提起公诉。该院于当日依法告知被告人有权委托辩护人，经台州市中级人民法院指定，于同年12月11日将案件交由本院审查起诉。本院受理后，已依法告知被告人诉讼权利和认罪认罚的法律后果，讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。其间，因案情重大、复杂延长审查起诉期限一次。

经依法审查查明：

被告人陈哲敏于2001年8月至2011年2月任台州市国土资源局副局长，2011年2月至2018年12月任台州市民政局党组书记、局长。2003年至2018年，被告人陈哲敏利用其职务便利，为他人在企业用地、工程承揽、工作调整等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计人民币162.6万元（以下币种同）。具体如下：

(一）2003年至2005年，被告人陈哲敏利用担任台州市国土资源局副局长的职务便利，为胡某某在工程承揽、土地审批等事项上谋取利益。2003年5月14日，胡某某与被告人陈哲敏及阮某某、李某甲、倪某某、王某甲（均另案处理）合作，开办台州市**有限公司（2010年5月更名为台州市**投资有限公司，以下称“**公司”），注册资金50万元（2003年11月增资至110万元）均由胡某某出资，陈哲敏占公司股份18.18%。2003年10月，**公司与中国石油天然气股份有限公司（以下称“中石油”）签订合作新建加油站协议，共同投资建设经营**加油站，中石油占51%股份，远能公司占49%股份。2003年12月至2005年9月，双方共投入资金1320万元建设**加油站，其中远能公司投入加油站的资金647万元，应由各股东按照股份份额出资，陈哲敏应出的117.6万元均由胡某某支付。**加油站建成后至2019年年初，据账面记载陈哲敏共获得分红700万元（含140万元个人所得税）。通过上述方式，被告人陈哲敏收受胡某某117.6万元。

（二）2005年，被告人陈哲敏利用担任台州市国土资源局副局长的职务便利，为台州市路桥**采石场在另行选址采矿等事项上谋取利益，于同年年底收受该采石场负责人梁某某贿送的5万元。

（三）2006年下半年，被告人陈哲敏利用担任台州市国土资源局副局长的职务便利，为胡某某在工程承揽事项上谋取利益，并收受胡某某贿送的10万元。

（四）2008年，被告人陈哲敏利用担任台州市国土资源局副局长的职务便利，为台州**有限公司土地利用开发、竣工验收等事项上谋取利益，于2009年春节前收受该公司实际控制人林某某贿送的5万元。

（五）2011年底至2012年2月，被告人陈哲敏利用担任台州市民政局党组书记、局长的职务便利，为蒋某某在工作调整、身份编制转换等事项上谋取利益，于2012年上半年收受蒋某某贿送的3万元。

（六）2013年，被告人陈哲敏利用担任台州市民政局党组书记、局长的职务便利，为台州市椒江区**老年公寓申请财政补助事项上谋取利益，于同年年底收受该老年公寓股东陈某乙贿送的1万元。

 (七）2016年，被告人陈哲敏利用担任台州市民政局党组书记、局长的职务便利，为张某某在职务提拔等事项上谋取利益，于2017年春节前收受张某某贿送的1万元。

（八）2017年，被告人陈哲敏利用担任台州市民政局党组书记、局长的职务便利，为李某乙在职务晋升等事项上谋取利益，于同年下半年收受李某乙贿送的10万元。

（九）2016年，被告人陈哲敏利用担任台州市民政局党组书记、局长的职务便利，为台州市椒江**花艺制作服务中心业务经营等事项上谋取利益，于2018年下半年收受该服务中心负责人苏某某贿送的10万元。

被告人陈哲敏被采取留置措施期间，如实供述自己的犯罪事实，积极退缴涉案赃款，并于2020年1月17日自愿签署认罪认罚具结书。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、干部履历表、干部任免通知、前科劣迹、**公司、**加油站工商登记及变更情况、合作新建加油站协议书、台州中油**加油站工程结算审核报告、银行对账单、非公司企业法人登记基本情况、台州市建设规划局文件处理单、台州**有限公司工商登记、会议记录、任免文件等相关书证；

2.证人胡某某、阮某某、倪某某、李某甲、王某甲、王某丙、王某丁、陈某丙、梁某某、林某某、蒋某某、陈某乙、张某某、李某乙等证言、归案经过；

3.被告人陈哲敏供述与辩解。

本院认为，被告人陈哲敏身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈哲敏归案后如实供述自己罪行、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第三百八十三条第三款，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

天台县人民法院 

检察员：许良富

2020年1月22日    

附：

   1.被告人陈哲敏现羁押在台州市看守所。

   2.移送卷宗材料贰拾壹册、检察卷贰册。

   3.《认罪认罚具结书》附卷移送。