起诉书（陈某某、邵某某等串通投标案）_上海市浦东新区人民检察院

上海市浦东新区人民检察院

起 诉 书

沪浦检二部刑诉〔2019〕4893号

被告人陈某某，男，1981年**月**日生，公民身份号码：3101151981********，汉族，硕士文化，上海**绿化工程有限公司（以下简称***公司）副总经理，户籍在上海市徐汇区**路**弄**号。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留，2019年1月16日由上海市公安局浦东分局延长刑事拘留期限至三十天。2019年2月2日由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人邵某某，女，1980年**月**日生，公民身份号码：3403221980********，汉族，大学文化，***经营部经理，户籍在上海市闵行区**路**弄**号**室。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留，2019年1月16日由上海市公安局浦东分局延长刑事拘留期限至三十天。2019年2月2日由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人黄某某，女，1989年**月**日生，公民身份号码：3208821989********，汉族，大学文化，**公司员工，户籍在江苏省淮安市淮安区**镇**村**组**号。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留，2019年1月16日由上海市公安局浦东分局延长刑事拘留期限至三十天。2019年2月2日由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人吴某某，女，1992年**月**日生，公民身份号码：3507221992********，汉族，大学文化，**公司员工，户籍在福建省南平市浦城县**路**号。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留，2019年1月16日由上海市公安局浦东分局延长刑事拘留期限至三十天。2019年1月22日由上海市公安局浦东分局取保候审。

被告人杜某某，女，1993年**月**日生，公民身份号码：5002231993********，汉族，大学文化，**公司员工，户籍在重庆市**街道**村**组**号**号。2019年1月14日因涉嫌串通投标罪由上海市公安局浦东分局刑事拘留，2019年1月16日由上海市公安局浦东分局延长刑事拘留期限至三十天。2019年1月22日由上海市公安局浦东分局取保候审。

本案由上海市公安局浦东分局侦查终结，以被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某涉嫌串通投标罪，于2019年7月15日移送本院审查起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人；依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某同意对本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2017年3月，挂靠**公司并担任副总经理的被告人陈某某得知上海复**科技发展有限公司（以下简称复**公司）上海**创新研发基地项目景观绿化工程招标后，让被告人邵某某联系了上海**绿化工程有限公司（以下简称奉**公司）、上海**环境建设有限公司（以下简称临**公司）、上海**有限公司（以下简称为林**公司）陪标；让被告人黄某某测算了报价，并最终确定**公司报价为人民币1283万元（以下币种均为人民币）、临**公司为1354.168万元、为林**公司为1406.648万元、奉**公司为1417.576万元；让被告人吴某某、杜某某分别制作了四家公司的标书。

2017年3月底，招标人复**公司从前述四家公司及另一投标公司上海市**工程有限公司（以下简称园***公司，报价为1343.212万元）中，确定报价最低的**公司中标。

2019年1月14日，被告人陈某某、黄某某、杜某某、吴某某被公安机关抓获，被告人邵某某接公安机关电话通知主动投案。到案后，五名被告人均如实供述了犯罪事实。

上述事实，有以下证据证明：

1.扣押决定书、扣押清单证实，2019年1月14日，从被告人黄某某、杜某某处分别扣押笔记本电脑1台、电脑主机1台。

2.《上海**创新研发基地项目景观绿化工程施工招标文件》证实，招标人复**公司，招标项目名称上海**创新研发基地项目景观绿化工程，提交投标文件截止时间2017年3月23日下午17：00，开标时间2017年3月24日上午9：00。

3.**公司、临**公司、为林**公司、奉**公司、园***公司投标文件证实，五家公司报价分别为1283万元、1354.168万元、1406.648万元、1417.576万元、1343.212万元。

4.《上海**创新研发基地项目二、三、四期景观绿化工程施工开标报告》、《中标通知书》证实，**公司以最低报价1283万元中标。

5.被害单位证人纪某某证言证实，上述事实。

6.案发经过证实，本案案发及被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某到案情况。

7.被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某供认不讳。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某对基本犯罪事实无异议。

本院认为，被告人陈某某、邵某某、黄某某、吴某某、杜某某共同串通投标报价，损害招标人、其他投标人利益，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究刑事责任。被告人陈某某在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人邵某某、黄某某、吴某某、杜某某在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条，系从犯，应当从轻处罚。被告人邵某某具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻处罚。被告人陈某某、黄某某、吴某某、杜某某具有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法审判。

此致

上海市浦东新区人民法院

检察员：杨晓波

2019年10月23日

附：

1.被告人陈某某（1391647****）、邵某某（1381646****）、黄某某（1363642****）、吴某某（1774977****）、杜某某（1881782****）现取保候审在家。

2.公安机关侦查卷宗十七册。

3.《适用简易程序建议书》一份。

4.相关法律条文。

附：相关法律条文

《中华人民共和国刑法》

第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中其主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第二百二十三条第一款投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。

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