起诉书（陈某某挪用公款案)_江西省赣州经济技术开发区人民检察院

江西省赣州经济技术开发区人民检察院

起 诉 书

经开区院刑检刑诉〔2020〕204号

被告人陈某某，男，1994年**月**日出生，公民身份号码3607821994********，汉族，大专文化，非××代表、政协委员，原系**赣州市**小学总务处副主任，户籍地江西省赣州市蓉江新区**镇**村**组**号，现住江西省赣州市蓉江新区**镇**村**房。因涉嫌挪用公款罪，经赣州市监委批准于2020年9月1日被龙南市监察委员会采取留置措施，经本院决定于2020年9月27日被赣州市公安局开发区分局刑事拘留，经本院决定于2020年9月30日由赣州市公安局开发区分局执行逮捕。

本案由龙南市监察委员会调查终结，以被告人陈某某涉嫌挪用公款罪，于2020年9月27日以龙监诉字[2020]1号起诉意见书向龙南市人民检察院移送审查起诉，龙南市人民检察院于当日将本案移送本院审查起诉。本院受理后，于2020年9月28日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年8月28日至2020年8月29日间，被告人陈某某担任**赣州市**小学总务处副主任，负责工资、报账、款项申请拨付、医保、住房公积金、社保、教师退工资审批等工作。2019年1月27日至2020年6月29日间，被告人陈某某利用职务便利，在未经赣州市****小学法定代表人和分管财务副校长审批的情况下，使用赣州市**小学经办Ukey，先后在国库集中支付系统内生成52笔支付令和财政资金支付凭证，以社保、公积金代扣资金、职工福利费、医疗保险费、随班就读补助、基地课建设费、文体活动费、养老保险费、在职人员应发工资等项目，将赣州市**小学账户（账号28853001040********）公款230.109104万元挪用至其本人赣州银行（账号62296761010********）账户，而后将其中的94.14398万元公款用于偿还赌债、134.467234万元公款用于网网络赌博、1.49789万元公款用于个人消费。具体如下：

1.2019年1月27日，陈某某以**小学在职教师体检费用、**小学退休教师体检费用、**幼儿园在职教师体检费用和**小学趣味运动会纪念品名义生成并审核4笔支付令，将赣州市**小学账户的20.28万元公款拨付至其**赣州银行账户，后将其中14.817756万元公款用于偿还赌债，5.462244万元公款用于网络赌博。2019年3月14日，陈某某将以赣州市**小学趣味运动会纪念品费用名义挪用的2.73万元支付给赣州**商贸有限公司。2020年5月9日，陈某某以赣州市**小学教师体检费名义挪用的14.35万元支付给**眼科医院。

2.2019年5月20日，陈某某以**小学2019年端午节工会纪念品的名义生成并审核1笔支付令，将**小学6.50778万元拨付至其**赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的2.5万元用于赌博后，又退回至赣州银行账户并将该笔公款留在赣州银行账户暂存。

3.2019年5月23日，陈某某以**小学2019年端午节纪念品的名义生成并审核1笔支付令，将**小学14.43222万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金及5月20日挪用的公款共计20.94万元用于非法活动。其中17.9398万元用于偿还赌债，3.0002万元用于赌博。

4.2019年6月5日，陈某某以退社保代扣的名义生成并审核4笔支付令，将**小学12.96万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金的1万元用于偿还赌债，11.9万元用于赌博，0.06万元用于个人消费。

5.2019年6月20日，陈某某以**小学社保代扣的名义生成并审核4笔支付令，将**小学25.28万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金的5.2万元用于偿还赌债，20.08万元用于赌博。

6.2019年7月5日，陈某某以**小学退社保的名义生成并审核2笔支付令，将**小学12.96万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金全部用于赌博。

7.2019年7月16日，陈某某以**小学补社保的名义生成并审核3笔支付令，将**小学5.24万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的0.09229万元用于偿还赌债，5.14771万元用于赌博。

8.2019年7月29日，陈某某以**小学退代扣的名义生成并审核1笔支付令，将**小学4.42万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金的0.106667万元偿还赌债，3.75万元用于赌博，0.563333万元用于个人消费。2019年8月11日，陈某某用自己工资归还其于2019年6月5日以赣州市**小学退社保代扣名义挪用的0.985482万元。

9.2019年8月13日，陈某某以**小学代扣的名义生成并审核1笔支付令，将**小学1.68万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的1.5万元用于赌博，0.18万元用于个人消费。

10.2019年8月15日，陈某某以**小学工会纪念品的名义生成并审核1笔支付令，将**小学3.9万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的0.150624万元用于偿还赌债，3.699376万元用于赌博，0.05万元用于个人消费。

11.2019年8月20日，陈某某以**小学工伤生育保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学9.42万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金全部用于赌博。

12.2019年8月22日，陈某某以**小学代扣的名义生成并审核1笔支付令，将**小学4.8万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金中的0.28875万元用于偿还赌债，4.51125万元用于赌博。

13.2019年9月2日，陈某某以**小学医疗保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学1.8万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的1.01877万元用于偿还赌债，0.78123万元用于赌博。

14.2019年9月24日，陈某某以**小学社保职业年金的名义生成并审核1笔支付令，将**小学4.98万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的3.9393万元用于偿还赌债，0.990501万元用于赌博，0.050199万元用于个人消费。

15.2019年10月8日，陈某某以**小学2019年中秋节慰问的名义生成并审核1笔支付令，将**小学13.9万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的13.849801万元用于赌博，0.050199万元用于个人消费。

16.2019年10月23日，陈某某以**小学社保、以**小学调出社保和**小学工伤生育保险名义生成并审核5笔支付令，将**小学21.028212万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的4.67575万元用于偿还赌债，16.33125万元用于赌博，0.021212万元用于个人消费。

17.2019年11月19日，陈某某以**小学社保的名义生成并审核1笔支付令，将**小学5.33万元拨付至其个人账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的5.247756万元用于偿还赌债，0.082244万元用于个人消费。

18.2019年11月25日，陈某某以**小学社保的名义生成并审核1笔支付令，将**小学0.48万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金全部用于赌博。

19.2019年12月9日，陈某某以**小学工会活动的名义生成并审核1笔支付令，将**小学0.75万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金全部用于偿还赌债。

20.2019年12月18日，陈某某以**小学养老保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学2.569696万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金中的0.33767万元用于偿还赌债，2.1999万元用于赌博，0.032126万元用于个人消费。

21.2019年12月20日，陈某某以**小学社保和**小学新老师社保的名义生成并审核2笔支付令，将**小学2.87万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的2.52万元用于偿还赌债，0.35万元用于赌博。

22.2019年12月25日，陈某某以**小学社保的名义生成并审核1笔支付令，将**小学3.412092万元拨付至其赣州银行账户，并于当到账。陈某某将该资金全部用于赌博。

23.2019年12月26日，陈某某以**小学补缴医疗保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学4万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的1.1889万元用于偿还赌债，2.779193万元用于赌博，0.031907万元用于个人消费。

24.2020年1月16日，陈某某以**小学社保的名义生成并审核1笔支付令，将**小学3.19万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金全部用于偿还赌债。

25.2020年2月8日，陈某某以**小学生育保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学3.31万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金全部用于偿还赌债。

26.2020年2月15日，陈某某以**小学办公用品的名义生成并审核2笔支付令，将**小学2.589万元拨付至其赣州银行账户，并于2020年2月17日到账。陈某某将该资金中的0.373479万元用于偿还赌债，2.2万元用于赌博，0.015521万元用于个人消费。

27.2020年2月18日，陈某某以**小学办公用品等和**小学聘请**安保的名义生成并审核2笔支付令，将**小学9.2万元拨付至其赣州银行账户，并于同日到账。陈某某将该资金中的9万元用于偿还赌债，0.2万元用于赌博。

28.2020年4月8日，陈某某以**小学工伤、生育保险的名义生成并审核l笔支付令，将**小学6.711万元拨付至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金中的6.590589万元用于偿还赌债，0.120411万元用于个人消费。

29.2020年4月21日，陈某某以**小学工伤保险的名义生成并审核2笔支付令，将**小学2.134261万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的2.081万元用于偿还赌债，0.053261万元用于赌博。

30.2020年4月22日，陈某某以**小学社保、医保的名义生成并审核1笔支付令，将**小学5.945739万元至其赣州银行账户，并于次日到账。陈某某将该资金中的5.447122万元用于偿还赌债，0.354278万元用于赌博，0.144339万元用于个人消费。

31.2020年6月8日，陈某某以**小学补新老师工伤、生育保险的名义生成并审核1笔支付令，将**小学6.541115万元至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的1.99999万元用于偿还赌债，4.444726万元用于赌博，0.096399万元用于个人消费。

32.2020年6月29日，陈某某以**小学公务员医疗补助的名义生成并审核1笔支付令，将**小学7.487989万元拨付至其赣州银行账户，并于当日到账。陈某某将该资金中的2.877767万元用于偿还赌债，4.610222万元用于赌博。

被告人陈某某于2020年8月29日主动到赣州蓉江新区**委**组投案，如实供述了监委已掌握的其挪用赣州市**小学230.109104万元公款用于非法活动的犯罪事实。2020年9月27日至10月8日，陈某某家属分6笔将陈某某挪用**小学公款11.5万元退还至赣州蓉江新区廉政账户，截至目前陈某某退缴违法所得30.565482万元，尚余199.543622万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：立案决定书、陈某某赣州银行、建设银行、工商银行、银座银行、江西银行流水，赣州市**小学52笔财政资金支付凭证，赣州市**小学注册信息，赣州蓉江新区财政局资金支付原始材料等书证；2.证人证言：赖某某、肖某某、李某某、王某某等证人的证言；3.被告人供述和辩解：被告人陈某某的供述和辩解；4.鉴定意见：赣州**会计师事务所报告书；5.电子数据：陈某某**赌博网站投注记录、支付宝记录、微信聊天和交易记录等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人陈某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，陈某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款，用于非法活动和个人消费，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈某某能够主动投案，如实供述犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。同时，被告人陈某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人陈某某有期徒刑七年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江西省赣州经济技术开发区人民法院

检察官：张伟

检察官助理：谢小峰

2020年10月26日

附件：

1.被告人陈某某现羁押于上犹县看守所；

2.案卷材料和证据拾壹册；

3.《认罪认罚具结书》壹份；

4.《量刑建议书》壹份；

5.《适用简易程序建议书》壹份；