起诉书（韦某某、冯某某等非法采矿案）_海南省三亚市人民检察院

海南省三亚市人民检察院　

起 诉 书

三检一刑诉〔2020〕Z36号　

被告人韦某某，男，1980年**月**日出生，公民身份号码4600271980********，汉族，大学本科，户籍所在地海南省澄迈县，住海南省澄迈县**农场**分场**队，因涉嫌非法采矿罪，于2019年8月13日被三亚海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亚海警局取保候审，于2020年7月20日被本院取保候审。

被告人冯某某，男，1980年**月**日出生，公民身份号码4602001980********，汉族，大专文化，**公司代表，户籍所在地海南省三亚市，住海南省三亚市**路**号，因涉嫌非法采矿罪，于2019年11月13日被三亚海警局刑事拘留，于2019年12月17日被三亚海警局取保候审，于2020年7月20日被本院取保候审。

被告人陈某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份号码3522271974********，汉族，小学文化，户籍所在地福建省宁德市古田县，住福建省古田县**乡**村**号，因涉嫌非法采矿罪，于2019年8月3日被三亚海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亚海警局取保候审，于2020年7月20日被本院取保候审。

被告人罗某某，男，1977年**月**日出生，公民身份号码4401121977********，汉族，大专文化，户籍所在地广东省广州市南沙区，住广州市南沙区**街**号**，因涉嫌非法采矿罪，于2019年8月13日被三亚海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亚海警局取保候审，于2020年7月20日被本院取保候审。

本案由三亚海警局侦查终结，以被告人宋某某、韦某某等人涉嫌非法采矿罪，于2020年7月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年7月20日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

2018年下半年，被告人韦某某、冯某某、宋某某（另案处理）经他人介绍相互认识后，共谋以三亚海事局码头合法清淤项目为掩护，在施工区以外海域共同非法开采海砂，由宋某某、韦某某找抽砂船进行开采并销售，由冯某某一方提供合法手续进行掩护，并收取21元左右/立方米海砂的“资源管理费”。2019年5月份，被告人宋某某、韦某某与陈某甲共谋非法采砂，由陈某甲负责找抽砂船开采并分得20元左右/立方米海砂的施工费，由韦某某负责联系买家进行销售并赚取2元/立方米海砂的好处费，宋某某赚取1元/立方米海砂的好处费。2019年6月1日，陈某甲以租金85万元/月、押金120万元的费用向船东庄某某租赁了自吸自卸船“建港**号”，陈某甲因资金不足无法支付高额租船押金及租金，遂由韦某某出资105万元、陈某甲出资40万支付给了庄某某，拖欠庄某某60万元。之后，陈某甲让被告人罗某某出资20余万元用于支付修船、买配件、加油等日常费用开支，并承诺给罗某某8%—10%的股份参与分红。

2019年6月10日，建港**号船到达乐东龙栖湾东锣岛、西鼓岛附近海域，宋某某、韦某某、冯某某到船上进行了查看。2019年6月17日晚，建港**号船开到东锣岛、西鼓岛附近海域试抽砂，准备将抽上来的海砂过驳到领航**号船，因船主机问题当晚未能过驳。2019年6月18日晚，建港**号船准备将船上海砂再次过驳至领航**号船，后因船舵失灵未能过驳，随后领航**号船离开。2019年6月19日，瑞远**号船到达乐东龙栖湾海域，当晚建港**号船在经纬度（18°20′.424N，108°52′.094E）的附近海域采砂，后因机器故障当晚未能向瑞远**号船过驳海砂。2019年6月20日晚，建港**号船将船上海砂过驳至瑞远**号船，过驳完毕后，建港**号船和瑞远**号船在过驳附近海域抛锚。

被告人韦某某通过赵某某的介绍联系海砂买家派领航**号船、瑞远**号船前来运输海砂，指派陈某乙到建港**号船上从事拍摄采砂现场照片和视频等具体事务，指派潘某某到建港**号船上从事取砂样给韦某某、拍摄过驳现场视频等具体事务。被告人冯某某提供采砂点坐标（其中之一即乐东东锣岛、西鼓岛附近海域的经纬点18°20′.424N，108°52′.094E）给陈某丙、吴某某，指派二人到建港**号船上交给船上人员前往采砂。被告人陈某甲指派罗某某上船负责购买配件、买菜、拍摄建港**号船采砂、过驳时现场视频等，雇佣刘某某、王某某负责驾驶建港**号船只采砂、过驳海砂。

2019年6月21日9时许，三亚海警局执法人员巡逻时查获建港**号、瑞远**号船及船上海砂，之后对建港**号船和瑞远**号船予以登记保存，对海砂予以扣押。经鉴定，瑞远**号船舱内海砂为3083.3立方米，属非金属类矿产，总价值人民币17.88314万元。2019年7月26日，三亚海警局将扣押的上述3083.3立方米海砂现场恢复原状。经海南省自然资源和规划厅核查，建港**号船采砂经纬点(18°20′.424N，108°52′.094E)属近岸海域生态保护红线区范围，属禁止开采区，不属于国家规划矿区。因时间久远、海底环境改变原因，本案造成的海域环境损害无法评估。

2019年6月22日，被告人罗某某自动投案，并如实供述了自己的罪行。2019年6月25日，被告人韦某某自动投案，并如实供述了自己的罪行。2019年7月6日，被告人陈某甲自动投案，并如实供述了自己的罪行。2019年11月12日，被告人冯某某被抓获归案，并如实供述了自己的罪行。

认定上述事实的证据如下：

1.物证：3083.3立方米海砂、建港**号船1艘、瑞远**号船1艘等；

2.书证：立案决定书、人口信息表、登记保存清单、扣押物品清单、海南省自然资源和规划厅、海南省生态环境厅出具的复函、船舶租赁合同及船舶疏浚工程施工合同、银行明细、海砂恢复现场记录及公证书、三亚海警局出具的情况说明等；

3.现场勘验、检查、辨认笔录：现场勘查笔录、辨认笔录等；

4.鉴定意见：三亚水文地质工程地质勘察院出具的司法鉴定意见书、乐东黎族自治县价格中心认证出具的价格认定书；

5.视听资料：讯问被告人韦某某、冯某某等人的同步录音录像、涉案海砂恢复原状视频；

6.电子证据：证人潘某某、陈某丙等人的通话清单；

7.证人证言：证人陈某乙、潘某某、刘某某、王某某、赵某某、陈某丙、吴某某、庄某某等人的证言；

8.被告人的供述和辩解：被告人韦某某、冯某某、宋某某、陈某甲、罗某某等人的供述和辩解。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人韦某某、冯某某、陈某甲、罗某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人韦某某、冯某某、陈某甲、罗某某违反矿产资源法的规定，在禁止采砂海域擅自开采海砂，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人韦某某、冯某某、陈某甲、罗某某在本案中的地位和作用相当，不区分主从犯。被告人韦某某、陈某甲、罗某某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，建议从轻处罚。被告人冯某某到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，建议从轻处罚。被告人韦某某、冯某某、陈某甲、罗某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

海南省三亚市中级人民法院

                                               检察官：朱长波

                                               书记员：王  莉

                                                2020年11月9日

附：1.被告人韦某某被取保候审，现住海南省澄迈县红光农场第五分场红旗坡二队，联系电话：1530991****；被告人冯某某被取保候审，现住海南省三亚市**路**号，联系电话：1380753****;被告人陈某甲被取保候审，现住福建省古田县**乡**村**号， 联系电话：1550176****；被告人罗某某被取保候审，现住广州市南沙区**街**号**，联系电话：1376072****;

2.案卷材料和证据7册；

3.《认罪认罚具结书》4份；

4.《量刑建议书》1份；

5.随案移送涉案财物见《随案移送赃证款物品清单》。