起诉书（马某某非法占用农用地案)_青海省海西州格尔木市人民检察院

青海省海西州格尔木市人民检察院

起 诉 书

格检一部刑诉〔2020〕146号

被告人马某某，男， 1955年**月**日出生，居民身份证号码6321221955********；回族，文盲，群众，务农，住格尔木市**农场**连，户籍所在地：青海省海东市民和回族土族自治县。2019年11月19日因涉嫌非法占用土地罪被格尔木市公安局依法取保候审，2020年5月8日我院决定取保候审。

本案由格尔木市公安局侦查终结，以被告人马某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年5月7日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被告人有权委托辩护人。依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。2020年6月5日、8月20日两次退回公安机关补充侦查，同年9月16日补查重报至本院。期间延长办案期限十五日。

经依法审查查明： 

2010年左右，被告人马某某私自开垦格尔木市郭勒木德镇宝库村林地21.9亩，用于种植小麦及经济作物，后将部分非法开垦的土地分给其子女、亲属。经鉴定，被告人马某某非法开垦并占用土地21.9亩，其中防风固沙林11.28亩。

2014年至2015年期间，被告人马某某以牟利为目的，违反土地管理法规，将其在格尔木市郭勒木德镇宝库村非法开垦的土地20.42亩分别出售给马某甲、马某乙、马某丙。

认定上述事实的证据如下：

1书证：移交案件线索的通知、受案登记表，到案经过，常住人口基本信息表，情况说明及公益林实施方案等；2.鉴定意见：宁夏绿森源林业评估咨询有限公司鉴定书；3.证人证言：证人马某甲、马某乙、马某丙、索某某、韩某某等证言及辨认笔录、指认笔录；4.被告人供述和辩解：被告人马某某的供述。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。

本院认为，被告人马某某非法占用防护林地，改变林地用途，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其“五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”的刑事责任；被告人马某某以牟利为目的将非法开垦的土地倒卖给他人，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其“三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，对被告人马某某应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

格尔木市人民法院   

                                检 察 官：晁常君

                              检察官助理：胡万琴

                                 2020年10月15日

附: 1、被告人马某某现取保候审（1889709****、1389719****）；

2、案卷4册。