起诉书（高某甲非法占用农用地案）_达拉特旗人民检察院

达拉特旗人民检察院

起 诉 书

达检民行刑诉〔2019〕7号

被告人高某甲，男，1961年**月**日出生，居民身份证号码1527251961********，汉族，初中文化程度，达拉特旗**公司二矿二采区实际负责人，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗，住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗**镇**小区**号楼**单元**室，因涉嫌非法占用农用地罪，经达拉特旗森林公安局决定，于2018年12月6日被达拉特旗森林公安局取保候审。经达拉特旗人民检察院决定，由达拉特旗森林公安局负责执行，于2019年12月6日对被告人高某甲取保候审。

本案由达拉特旗森林公安局侦查终结，以被告人高某甲涉嫌涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月22日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年7月24日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。本院于2019年8月21日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年9月20日补查重报；于2019年11月1日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年11月29日补查重报。本院于2019年10月20日延长审查起诉期限一次。

经依法审查查明：

被告人高某甲于2017年向杜某甲、杜某乙承包内蒙古**有限公司达旗**梁石英砂二矿二采区，双方于2017年8月19日签订合作开采合同，约定高某甲、高某乙父子以2619万元承包二采区，占股97%，高某甲、高某乙独立经营、自负盈亏。被告人高某甲于2017年5月至2017年9月在内蒙古**有限公司达旗**梁石英砂二矿二采区开采期间，负责矿上全部的经营管理，其在经营期间未按照林地临时占用审批规定的范围进行开采，经鄂尔多斯市宏城国土环境技术服务有限公司鉴定，涉案土地采坑超范围开采占用灌木林地面积为1.9115公顷（28.6725亩），排土场超范围开采占用灌木林地面积为1.8175公顷（27.2625亩），共计55.935亩，林种为水土保持林，树种为柠条。

内蒙古**有限公司达旗**梁石英砂二矿二采区实际负责人为高某甲，挂靠于内蒙古**有限公司达旗**梁石英砂二矿，内蒙古**有限公司达旗**梁石英砂二矿不参与二采区经营管理。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解；4.鉴定意见；5.勘验、辨认笔录；6.视听资料、电子数据。

本院认为，被告人高某甲超林地审批范围开采砂石，违反土地管理法规，非法占用林地55.935亩，达到数量较大标准，造成林地原有植被大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

达拉特旗人民法院

检察员：周晓霞

检察员：赵图亚

2019年12月27日

附：

1.被告人高某甲由鄂托克旗公安局执行取保候审。

2.案卷材料和证据5册。

3.被告人高某甲适用认罪认罚从宽制度。

4.本案建议适用简易程序审理。