起诉书（鲍某某受贿案）_义乌市人民检察院

义乌市人民检察院　

起 诉 书

义检刑诉〔2020〕1302号　

被告人鲍某某，男，1962年**月**日出生，浙江省义乌市人，居民身份证号码：3307251962********，汉族，大学本科文化，原系义乌市公路管理局局长，户籍地位于义乌市**街道**村**幢**号，家住东阳市**街道**号。因涉嫌职务犯罪于2019年12月6日被义乌市监察委员会留置。因涉嫌受贿罪，经本院决定，于2020年1月20日由义乌市公安局执行拘留，于2020年1月23日由义乌市公安局执行逮捕。

本案由义乌市监察委员会侦查终结，以被告人鲍某某涉嫌受贿罪，于2020年1月20日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2020年2月24日延长审查起诉期限15日。被告人同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：

义乌市公路管理处（局）系义乌市交通运输局所属全额拨款事业单位，是依法承担义乌市公路系统公路建设、养护管理、路政管理的公路管理机构。2008年10月至2017年12月，被告人鲍某某任义乌市公路管理处（局）处（局）长期间，利用职务便利，在道路养护工程分配、监督管理、工程款支付等方面为他人谋取利益，以借款收息等方式向承揽工程的老板陈某甲、王某某索取财物，共计价值77.7857万元。

具体事实如下：

（一）向陈某甲索贿57.6186万元

1.2014年7月，被告人鲍某某在自身有大额资金闲置的情况下，为了谋取个人利益，趁义乌市公路管理处确定“义乌市2014年环城路大中修工程”施工方之际，主动联系该工程施工老板陈某甲，让陈某甲向其借款。陈某甲在无资金需求的情况下，为求得被告人鲍某某在工程分配、监督管理以及工程款支付等方面的关照，同意向被告人鲍某某借款。2014年7月4日，陈某甲向被告人鲍某某借款200万元，由被告人鲍某某确定利息为年利率30%。2015年1月27日、29日，陈某甲根据被告人鲍某某要求分别还款49.6万元、180.4万元，其中利息30万元。扣除银行同期贷款基准利率，鲍某某以借款收息方式索贿23.0959万元。

2.2015年5月，被告人鲍某某前往陈某甲负责施工的“S103（03省道）杭金线义乌**至金义桥段2015年公路养护大中修工程及追加工程”监督检查。随后被告人鲍某某主动联系陈某甲，让陈某甲向其借款。陈某甲在无资金需求的情况下，为求得被告人鲍某某在工程分配、监督管理以及工程款支付等方面的关照，同意向被告人鲍某某借款。2015年5月25日，陈某甲向被告人鲍某某借款200万元，由被告人鲍某某确定利息为年利率30%。2015年12月7日、2016年2月3日，陈某甲根据被告人鲍某某要求分别归还本金200万元并支付利息35万元。扣除银行同期贷款基准利率，被告人鲍某某以借款收息方式索贿29.5227万元。

3.2017年4月，被告人鲍某某主动联系陈某甲，让陈某甲承租其位于义乌市**广场**楼的**、**号店面房，并以补偿前任租客改造装修费为名，向陈某甲索要5万元。为感谢和求得被告人鲍某某在道路养护工程分配、监督管理以及工程款支付等方面的关照，陈某甲承租了该店面房一年并额外支付了5万元“装修费”。

（二）向王某某索贿20.1671万元

2012年9月，被告人鲍某某在自身有大额资金闲置的情况下，为了谋取个人利益，趁义乌市公路管理处确定“103省道杭金线（义乌段）2012年路面大中修工程”施工方之际，主动联系该工程施工老板王某某，让王某某向其借款。王某某在无资金需求的情况下，为求得被告人鲍某某在工程分配、监督管理以及工程款支付等方面的关照，同意向被告人鲍某某借款。2012年9月17日，王某某向被告人鲍某某借款200万元，由被告人鲍某某确定借期六个月，年利率为24%，利息共计24万元。2013年2月7日，王某某在春节前提前一个月还款。为了付款利息不少于被告人鲍某某事先确定的利息，王某某主动以年利率30%结算利息，并向被告人鲍某某还款225万元，其中利息25万元。扣除银行同期贷款基准利率，被告人鲍某某以借款收息方式索贿20.1671万元。

2019年9月23日，被告人鲍某某主动向义乌市监察委员会投案，如实供述其主要犯罪事实。被告人鲍某某家属主动退出受贿赃款77.7857万元。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：干部任免表，干部履历表，任免文件，结婚证，离婚证，义乌市公路管理局事业单位法人证书，《财务管理制度》，2010-2018年项目汇总表，义乌市**公路养护工程有限公司登记基本情况，章程，登记（备案）申请书，组织机构代码证，2011-2016年项目汇总表，义乌市2014年农村公路大中修工程-环城公路资料，S103（03省道）杭金线义乌**至金义桥段2015年公路养护大中修工程资料，S310嵊义线义乌**至**村段2017年公路养护工程资料，103省道杭金线（义乌段）2012年路面大中修工程资料，义乌市**服装商行个体户登记基本情况，银行交易记录，房屋租赁合同，义乌市不动产登记中心不动产档案证明，关于利息计算的说明，到案经过，户籍证明等； 

2.证人证言：证人陈某甲、王某某、杨某某、吴某某、冯某某、朱某某、洪某某、金某乙、陈某乙、张某某、万某某的证言；

3.被告人的供述：被告人鲍某某的供述；

4.鉴定意见：价格认定结论书。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人鲍某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人鲍某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人鲍某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

义乌市人民法院　

检察员：金隽婷

（院印）

2020年3月4日　

附：

    1．被告人鲍某某现羁押于义乌市看守所。

2．随案移送：案卷材料7册。

3．《认罪认罚具结书》一份。

4．量刑建议书一份。