起诉书（黄某某非法转让、倒卖土地使用权案)_临西县人民检察院

河北省临西县人民检察院

起 诉 书

临检公诉刑诉〔2019〕52号

被告人黄某某，男，1969年**月**日出生，公民身份号码1305351969********，汉族，小学文化程度，户籍所在地临西县**乡**村**号，住址同户籍所在地。因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，2018年2月28日被临西县公安局刑事拘留；2018年3月14日被临西县公安局取保候审。2019年5月14日被本院取保候审。

本案由临西县公安局侦查终结，以被告人黄某某涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年2月27日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年2月28日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料。本院于2019年3月22日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年4月28日补查重报。

经依法审查查明：

2014年10月12日，黎博寨村委会以6万元将位于原黎博寨派出所北面的3亩土坑出租给被告人黄某某，租期40年。2016年5月16日，黄某某在该地块建设楼房，因系林地，被国土局制止拆除。2016年7月26日，黄某某未经村委会同意，擅自把该地块中的2.85亩出以65万元转租给大刘庄乡大营村的陈某某，租期40年，让陈某某建设楼房。双方约定楼房建成后支付租金。2016年8月9日，陈某某在租赁地上建房时，被国土局叫停。2016年8月23日国土资源局结合大刘庄乡政府、派出所对违法建筑拆除。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：临西县国土资源局移送的行政执法卷宗材料、土地租赁协议等; 2.证人证言：证人尚某某、张某某等的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人黄某某的供述与辩解；4其他证据材料：受案登记表、到案经过、户籍证明。

本院认为，被告人黄某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让、倒卖土地权罪追究其刑事责任。但系未遂，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

临西县人民法院

检察员：张占军

2019年5月14日

附：  1.被告人黄某某现取保候审于**乡**村**号，手机1507590****；

2.案卷证据材料2卷，光盘1张。