起诉书（黄某甲串通投标案)_龙海市人民检察院

龙海市人民检察院

起 诉 书

龙检公刑诉〔2020〕63号

被告人黄某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份证号码3506211971********，汉族，高中文化，漳州市某甲有限公司负责人，户籍所在地漳州台商投资区**镇**村**号。因涉嫌串通投标罪，于2018年11月8日被漳州市公安局台商投资区分局取保候审,2019年11月7日变更监视居住。

本案由漳州市公安局台商投资区分局侦查终结，以被告人黄某甲涉嫌串通投标罪，于2019年12月13日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，听取了值班律师的意见，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，退回补充侦查一次，延长审查起诉期限一次。

经依法审查查明：

2017年6月至12月间，被告人黄某甲利用其亲戚、公司员工成立的福建某乙有限公司、漳州某丙有限公司、福建某丁有限公司等三家业务相似公司，在漳州**队交通项目工程招投标过程中，被告人黄某甲以：“政府财审价低，原材料价格上涨40%左右，如果有去参加投标，就不要在报价上搞恶意竞争”的理由相互串通，采取统筹上述公司投标报价,进行串通投标，最终福建某乙有限公司、漳州某丙有限公司、福建某丁有限公司都以接近财审最高控制价的报价，分别取得漳州台商投资区A、B、C、D、E、F、G共7个施工项目，中标项目金额合计人民币1491.650056万元。

被告人黄某甲于2018年11月8日到漳州市公安局台商投资区分局投案。

认定上述事实的证据如下：

1.户籍证明、人员基本信息等书证；2.证人苏某某、陈某甲、黄某戊、黄某乙、黄某丙、徐某某、黄某丁、陈某乙、林某某、宋某某的证言；3.被告人黄某甲的供述和辩解；4.招投标项目备案（存档）资料8份共20卷。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人黄某甲对指控的犯罪事实和证据均没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人黄某甲在投标过程中，对投标报价统筹,进行串通投标，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。案发后，被告人黄某甲自动投案，能如实供述自己罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻处罚。建议判处被告人黄某甲单处罚金，适用简易程序审理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

龙海市人民法院

检察员：王衍松

检察官助理：龙小华

2020年3月10日

附：

1.被告人黄某甲现监视居住于其家中（联系方式：黄某甲1390696****）。

2.认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书各1份；

3、案卷材料和证据2册共479页，招投标项目备案（存档）资料8份共20卷。

【附相关法律法规】

《中华人民共和国刑法》

第二百二十三条　投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
　　投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百七十六条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。