起诉书（黄某甲寻衅滋事案）_宜兴市人民检察院

江苏省宜兴市人民检察院

起 诉 书

宜检刑诉〔2019〕127号

被告人黄某甲，男，1966年**月**日出生，身份证号码3202231966********，汉族，初中文化，个体做工程，住宜兴市**镇*甲村**号。被告人黄某甲因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年1月29日被宜兴市公安局刑事拘留，同年3月7日经本院批准逮捕，同日由宜兴市公安局执行逮捕。

本案由宜兴市公安局侦查终结，以被告人黄某甲涉嫌寻衅滋事罪，于2019年5月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年5月6日已告知被告人黄某甲有权委托辩护人，依法讯问了被告人黄某甲，听取了被告人黄某甲及其辩护人的意见,审查了全部案件材料。本案因案情复杂，于2019年6月6日依法延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

2018年11月10日至2019年1月25日期间，以被告人黄某甲为首，黄某乙、袁某甲、黄某丙、黄某丁（均另案处理）为成员的所谓“五人小组”，通过纠集原*甲村（现*甲村由原*甲村、原*乙村、原*丙村合并组成）村民在本市**镇*甲村**号黄某甲家中免费就餐、合谋、策划、操纵选举原*甲村的村民小组长、以要求村委在所谓“授权书”上盖章授权“五人小组”代表原*甲村村民参与民事诉讼为由，以及许诺给参加闹事的村民记工分、多分钱等方法，并主要由被告人黄某甲指使、授意、煽动“五人小组”的其他成员以及新“选举”的小组长赵某某、朱某某、史某某、顾某某（均另案处理）等人去煽动、纠集、欺骗原*甲村的村民，且以年老体弱的村民为主，采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段，多次到*甲村委和**镇政府聚集、闹事，拦截、围堵、辱骂、恐吓村“两委”工作人员，严重影响村委、镇政府办公秩序和村“两委”工作人员的工作、生活，造成村委工作基本停滞、瘫痪，并恶意拍摄村民跪堵在镇政府大门口“喊冤叫屈”的视频上传网络进行散布，造成恶劣社会影响。

具体事实如下： 

1.2018年11月10日上午，由袁某甲、赵某某、朱某某、史某某等人煽动、纠集原*甲村的村民40人左右，到*甲村村党总支书记杨某某（**镇党委副书记兼）办公室滋扰、纠缠、拍桌子，导致杨某某不能正常工作，严重影响村委办公秩序。

2.2018年12月13日上午，由赵某某、朱某某、史某某、顾某某等人煽动、纠集原*甲村的村民70人左右，将准备分三个小组分头到村民家中进行走访的村党总支书记杨某某、专职定村干部蒋某甲（**镇农业服务中心主任兼）、村党总支副书记史某某（**镇公共事业办公室主任兼）等镇、村干部拦截、围堵在*甲村村委大院内，并对他们进行推搡、辱骂，导致当日走访工作无法进行，严重影响村委办公秩序。

3.2018年12月15日上午，*甲村委在村委会议室召开由村干部和村民代表计80余人参加的“村集体经济组织资格界定”会议，会议由杨某某、蒋某甲主持。由赵某某、朱某某、史某某等人煽动、纠集原*甲村的村民40余人至现场，以要求旁听会议为由，故意提前占领会场座位，并在会议召开过程中，故意起哄、拍桌子、辱骂，导致部分与会人员不能正常入座，现场秩序混乱，会议被迫停止。在杨某某、蒋某甲回到办公室后，赵某某、朱某某、史某某等人煽动、纠集上述人员及后面过来的原*甲村的村民计70余人追至办公室，对杨某某、蒋某甲进行围堵、辱骂，杨某某、蒋某甲不仅无法工作，而且离开、上厕所都受到一定的限制，持续时间达3个多小时。

4.2019年1月19日上午，由袁某乙、赵某某、朱某某、史某某、顾某某等人煽动、纠集原*甲村的村民50余人，到*甲村委史某某的办公室和村主任蒋某乙的办公室，以要求村委在所谓“授权书”上盖章等为由，进行责问、辱骂、哄闹，扰乱村委办公秩序。

5.2019年1月20日上午，由赵某某、朱某某、史某某、顾某某、黄某丙等人煽动、纠集原*甲村的村民40余人，到*甲村委史某某的办公室，以要求村委在所谓“授权书”上盖章等为由，进行责问、辱骂、哄闹，扰乱村委办公秩序。

6.2019年1月21日上午，由袁某甲、赵某某、朱某某、史某某等人纠集原*甲村的村民60余人，到*甲村委杨某某办公室，以要求村委在所谓“授权书”上盖章等为由进行责问、辱骂、纠缠，黄某甲也至现场逼迫村委盖章，并有村民以自己得了癌症，拉着杨某某上楼以一起跳楼同归于尽相恐吓。期间，杨某某离开、上厕所都受到一定的限制，持续时间达3个多小时。

7.2019年1月22日上午，在村委“两委”明确不予在所谓“授权书”上盖章的情况下，由赵某某、朱某某、史某某等人煽动、纠集原*甲村村民60余人，至村委要求史某某盖章未果。上述人员即至**镇政府杨某某的办公室，拍桌子、责问、辱骂，民警至现场维持秩序。当日下午，由赵某某等人纠集原*甲村村民60余人再次到**镇政府，在杨某某办公室和走道内滋扰、纠缠、哄闹，逼迫村委同意盖章，严重扰乱镇政府办公秩序。

8.2019年1月23日上午，由赵某某、朱某某、史某某、顾某某等人煽动、纠集原*甲村的村民40余人，至*甲村委史某某办公室以要求村委在所谓“授权书”上盖章等为由，责问、辱骂、哄闹，扰乱村委办公秩序。当日下午，由赵某某、朱某某、史某某、顾某某等人煽动、纠集原*甲村的村民30余人，至*甲村委史某某办公室以要求村委在所谓“授权书”上盖章等为由，责问、辱骂、哄闹，扰乱村委办公秩序。

9.2019年1月24日上午，由黄某丙、赵某某、顾某某、朱某某、袁某甲等人煽动、纠集原*甲村的村民40余人，至**镇政府门口，赵某某、朱某某等人指挥其中20余名老太婆手举股权证跪在地上、喊着“王书记，救救我们”等，然后恶意拍摄视频上传到网络散布，扰乱公共秩序，造成恶劣影响。

10.2019年1月25日上午，由赵某某、朱某某、史某某、顾某某等人煽动、纠集原*甲村的村民50余人，至*甲村委蒋某甲办公室，蒋某丙（1941年3月出生）以其儿媳妇前几天在镇政府被蒋某甲踢到一脚为由，对蒋某甲进行纠缠，赵某某、史某某等人对蒋某甲进行围堵、威胁，限制人身自由，逼迫蒋某甲“赔礼道歉”，扰乱村委办公秩序混乱，后蒋某甲被逼违心进行了“道歉”。

认定上述事实的证据如下：

1.宜兴市公安局扣押清单、侦查人员出具的侦破经过、抓获经过等书证；

2.证人杨某某、史某某、沈某某等人的证言；

3.被告人黄某甲的供述和辩解；涉案人员黄某乙、袁某甲、黄某丙等人的供述；

4.宜兴市公安局网络安全保卫大队制作的电子证据检查工作记录；

5.宜兴市公安局调取的监控录像、制作的视频截图照片等。

本院认为，被告人黄某甲伙同他人拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（四）项、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江苏省宜兴市人民法院

检察员：蒋海国

  2019年6月13日

附：

1.被告人黄某甲现羁押于宜兴市看守所。

2.全部案卷材料。

3.量刑建议书。