起诉书（黄某甲重大责任事故案）_江苏省南京市鼓楼区人民检察院

江苏省南京市鼓楼区人民检察院

起 诉 书

宁鼓检诉刑诉〔2020〕1054号

被告人黄某甲，男，1982年**月**日生，身份证号码3206811982********，汉族，初中文化，系施工队负责人，住江苏省启东市**镇**村**组**号。被告人黄某甲曾因醉酒驾驶非营运机动车，于2013年8月被行政拘留十五日，罚款人民币一千元，暂扣机动车驾驶证六个月；曾因犯危险驾驶罪，于2017年4月被判处拘役三个月，并处罚金人民币三千元。被告人黄某甲因涉嫌重大责任事故罪，于 2019年12月15日被南京市公安局鼓楼分局刑事拘留，同年12月22日被该分局取保候审。2020年10月31日，被本院决定取保候审。

本案由南京市公安局鼓楼分局侦查终结，以被告人黄某甲涉嫌重大责任事故罪，于2020年10月30日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人黄某甲有权委托辩护人，已告知被害人近亲属有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人黄某甲，听取了被害人近亲属的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：

2019年3月15日，无锡市**科技有限公司（简称“无锡**公司”）通过招标获得江苏省**信息网络股份有限公司南京分公司（简称“南京**公司”）光缆线路干线工程项目入围合同。

2019年12月12日上午8时许,被告人黄某甲作为实际施工组织者，为完成上述干线光缆建设工程任务，安排施工队顾某甲等人至本市鼓楼区拉萨路5-1号巷内开展作业。顾某甲在无任何安全防护的情况下，由登高梯爬至距地面六米处的杆架式变电台,坐在变电台的金属框架上敷设光缆,作业过程中触电，直接掉落在地面。救护车到达事发地点后,现场确认顾某甲死亡。 

南京市鼓楼区人民政府出具的《无锡市**科技有限公司12.12触电亡人事故调查报告》认定，本次事故系一起生产安全责任事故。经查，本次事故的直接原因是，顾某甲在铺设光缆过程中，身体坐在接地良好的金属框架上，手与变压台避雷器10KV金属带电部分之间形成高压放电,通过身体形成完整的电流回路,引起触电者高压触电并从高处坠落。顾某甲未按照规定在安全距离内进行操作；无高处作业资质；未佩戴安全帽、安全带。被告人黄某甲作为施工组织者，未确认顾某甲上岗资质，未采取任何安全防护措施，未确定专人现场统一指挥、监督本次高处、临近高压输电线作业，未进行危害风险评估，制定控制措施、作业方案。被告人黄某甲承担本次事故主要责任。

案发后，被告人黄某甲自动投案，并如实供述上述犯罪事实。无锡**公司与被害人家属达成赔偿协议，已支付赔偿款人民币160万元。被告人黄某甲在值班律师在场的情况下，自愿签署认罪认罚具结书，表示认罪认罚。

认定上述事实的证据如下：

1.常住人口基本信息，案发、到案经过，无锡市**科技有限公司12.12触电亡人事故调查报告，南京市鼓楼区人民政府关于《无锡市**科技有限公司12.12触电亡人事故调查报告》的批复，案发现场心电图侧视图，刑事摄影照片，接受证据清单及对应的协议书、干线光缆建设工程类施工合同复印件，调取证据通知书及对应的施工图纸,《江苏省**有限信息网络股份系有限公司南京分公司网络安全作业制度》，协议书复印件，《关于拉萨路5-1号12.12死亡事故的技术鉴定意见》等书证；

2.证人杨某某、施某某、丁某某、梁某甲、梁某乙、顾某乙、张某某、施某某、邬某某、罗某某、黄某乙等人的证言；

3.被告人黄某甲的供述和辩解；

4.南京市公安局物证鉴定室出具的法医学鉴定书；

5.视听资料。

本院认为，被告人黄某甲在作业中违反有关安全管理的规定，因而发生一人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

检察员：杨媛

2020年12月10日

附：

1.被告人黄某甲现取保候审于其住处（联系电话：1330515****）。

2.适用认罪认罚简易程序建议书及量刑建议书各1份。

3.全部案卷材料（共4册）。