湖南省平江县人民检察院
起 诉 书
平检刑检刑诉〔2020〕243号
被告人余某某，男，1988年1月1日出生，公民身份证号码360428198801011639，汉族，初中文化，户籍地江西省九江市都昌县，现住平江县虹桥镇天井村南路，因未取得《医师资格证书》及《医疗机构执业许可证》擅自进行执业行医，于2018年12月、2019年8月先后两次被平江县卫生计生综合监督执法局行政处罚：处以停止一切诊疗活动，罚款四千元、罚款八千元。现又因涉嫌非法行医罪，于2020年4月22日被平江县公安局刑事拘留，同年4月23日被平江县公安局决定取保候审，同年5月11日由本院决定继续取保候审。
本案由平江县公安局侦查终结，以被告人余某某涉嫌非法行医罪，于2020年5月11日向本院移送起诉。本院受理后，于同日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用简易程序审理。
经依法审查查明：从2018年7月至2020年4月期间，被告人余某某在未取得《医师资格证书》及《医疗机构执业许可证》情况下，于2018年7月在平江县汉昌镇井墈社区开设“牙卫士”牙科诊所，2019年8月在平江县虹桥镇居委会转盘处开设“华尔”牙科，多次非法行医。期间，平江县卫生计综合监督执法局于2018年12月、2019年8月对被告人余某某处以停止一切诊疗活动，分别罚款四千元、罚款八千元的处罚。在非法行医被两次行政处罚后，被告人余某某仍继续非法行医，从事口腔牙科诊疗工作。从2019年8月至2020年4月，被告人余某某非法行医的营业金额130680元，非法获利数万余元。
认定上述事实证据如下：
1、户籍资料、扣押物品清单、扣押收据五本、行政处罚决定书、行政处罚事先告知书等书证；
2、证人刘某甲、毛某甲、邓某甲等人的证言；
3、被告人余某某的供述和辩解；
4、现场勘验笔录及照片。
本院认为：被告人余某某未取得医生执业资格而非法行医，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法行医罪追究其刑事责任。被告人被传唤到案后能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，被告人余某某自愿认罪认罚，应适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，从宽处理。综上，建议对被告人余某某判处拘役三个月，并处罚金，由法院根据庭审查明的事实、情节和社区矫正调查评估意见，决定是否适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一、二款之规定，提起公诉，请依法判处。
此致
湖南省平江县人民法院
检 察 官：钟池海
检察官助理：余娟娟
2020年5月27日
（院印）
附：
1、被告人余某某现取保候审在家； 平江县
2、案卷三册。
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