起诉书(邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙非法占用农用地案)（认罪认罚案件适用）（自然人犯罪案件）(公开版)_南城县人民检察院

南城县人民检察院　

起 诉 书

城检一部刑诉〔2019〕35号　

　　被告人邱某甲，男性，19**年**月**日出生，居民身份证号码36252219******2016，汉族，小学文化，江西省南城县人，农民，住南城县***********。2019年9月2日因涉嫌犯有非法占用农用地罪被南城县森林公安局取保候审。

丁某甲，男性，19**年**月**日出生，居民身份证号码36252219******2016，汉族，初中肄业，江西省南城县人，农民，住南城县***********。2019年9月2日因涉嫌犯有非法占用农用地罪被南城县森林公安局取保候审。

丁某乙，男性，19**年**月**日出生，居民身份证号码36252219******2018，汉族，文盲，江西省南城县人，农民，住南城县**********。2019年8月29日因涉嫌犯有非法占用农用地罪被南城县森林公安局取保候审。

丁某丙，男性，19**年**月**日出生，居民身份证号码36252219******2019，汉族，文盲，江西省南城县人，农民，住南城县***********。

本案由南城县森林公安局侦查终结，以被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年10月28日已告知被告人有权委托辩护人，2019年12月24日、2019年12月25日已告知被告人认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人均同意本案适用普通程序审理。

经依法审查查明：被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙想通过养鸡致富，便商议共同出资承租本县万坊镇港口村“尧大窠”山场建养鸡场，待山场平整土地后再通过抽签的方式确定各人的鸡场位置，各自建设自己的鸡场及各自经营管理。2015 年12月他们与港口村4组签订了租山合同，并于2016年1月左右在未办理相关林地占用手续的情况下，雇请挖机开始挖山，将山场上的原有植被全部破坏，致使林地一直裸露。由于主客观因素，整平的林地没有建成鸡场。

经鉴定：邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙在“尧大窠”山场非法占用并毁坏林地面积17.2亩，且系国家级公益林。

2018年底至2019年初，邱某甲、丁某甲、丁某乙及其雇请的民工在毁坏的林地上补种了松树苗，初步恢复了林业生产条件。认定上述事实的证据如下：

1书证：关于万坊镇鄱阳村邱某甲等人非法占用林地案件移交函、被告人基本情况表、常驻人口信息、前科证明、归案情况说明、调取证据通知书、调取证据清单、证明；2.证人邱某乙、邱某丙、刘某甲、丁某丁的证言；3.被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙的供述与辩解；4.鉴定意见生态修复造林作业设计，林地征占用生态修复调查意见；5.现场勘验笔录、照片等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙违反土地管理法，非法占用并毁坏国家级公益林林地面积17.2亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。鉴于被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定自首情节，可以从轻处罚；且案发后积极主动在铲平的山场上种植松树，可酌情从轻处罚，建议判处被告人邱某甲、丁某甲、丁某乙、丁某丙有期徒刑十个月左右并处罚金，并根据其犯罪情节和悔罪表现，认为其适用缓刑不致再危害社会，可判处缓刑。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

南城县人民法院　

检察长：王小凤

检察员：高玲

代理检察员：吴枞

2019年12月25日　

附：

1．被告人邱某甲、丁某乙、丁某甲现取保候审在家，丁某丙未采取强制措施（在家）。

2．案卷材料和证据2册，光盘4张。

3．证人鉴定人名单1份。

4．《认罪认罚具结书》4份。