郑某某涉嫌合同诈骗非法倒卖土地使用权等起诉书（自然人犯罪案件适用）(公开版)_尉犁县人民检察院

尉犁县人民检察院

起 诉 书

尉检刑诉〔2019〕33号

被告人郑某甲（重名重户注销户籍：郑某乙，男，汉族，身份证号：6528291971＊＊＊＊＊＊＊＊，户籍地：博湖县＊＊乡＊＊号），男性，汉族，初中文化程度，1970年＊＊月＊＊日出生，居民身份证号码5102251970＊＊＊＊＊＊＊＊，户籍所在地重庆市＊＊市，住博湖县＊＊乡＊＊组，无固定职业。无前科。2018年6月14日，因涉嫌非法转让土地使用权罪、合同诈骗罪被尉犁县公安局刑事拘留，同年7月16经本院批准逮捕次日由尉犁县公安局执行，现羁押于尉犁县看守所。

本案由尉犁县公安局侦查终结，以被告人郑某甲涉嫌非法转让土地使用权罪、合同诈骗罪，于2018年9月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，于同年9月17日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间退回尉犁县公安局补充侦查二次，经检察长批准二次延长审查起诉期限十五日。

经依法审查查明：2012年初，被告人郑某甲未经任何部门批准，擅自在尉犁县＊＊谷以北约一公里艾某某草场内非法开垦土地79亩。

2012年底，被告人郑某甲未经任何土地管理部门批准，将位于大峡谷以北约一公里187亩土地以80万元的价格转让给骆某某与赵某某，收取土地转让费767500元。

2012年底，被告人郑某甲和胥某某、李某在若羌县＊＊镇开地，因其资金不到位并前期欠胥某某等人资金，若羌县＊＊镇开垦好的土地郑某甲未实际分得土地。2013年11月18日，被告人郑某甲在若羌县＊＊镇无土地的情况，于与被害人关某某签订《土地使用权转让合同》，合同约定将位于若羌县＊＊镇的200亩土地转让给被害人关某某，骗取被害人关某某90万元。关某某无法种植该土地找郑某甲解决。

2014年7月17日，被告人郑某甲在未取得土地开发手续的情况下以尉犁县＊＊开发有限公司名义与被害人关某某再次签订《土地使用权转让合同书》，合同约定，将位于尉犁县＊＊乡东干渠以南、污水厂旁面积约700亩饲草地使用权转让给被害人关某某，被害人关某某前期支付给被告人郑某甲的若羌县＊＊镇购买土地的90万元为该土地第一笔转让费。后被害人关某某发现上当报案。

认定上述事实的证据如下：

1. 书证：受案登记表等；2. 证人证言：证人张某某等人的证言；3被害人陈述：被害人关某某的陈述. 4. 被告人的供述：被告人郑某甲的供述与辩解；5.勘验、检查等笔录

本院认为，被告人郑某甲以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法与他人签订土地使用权转让合同，骗取他人财物90万元，数额特别巨大；另以牟利为目的，违反土地管理法规，非法占用农用地79亩，非法转让土地使用权187亩；其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第三百四十二条、第二百二十八条、第六十九条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪、非法转让土地使用权罪、合同诈骗罪数罪并罚追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条规定，提起公诉，请依法判处。

此致

尉犁县人民法院

检察员：宋丽

二0一九年二月十六日

附：

    1.被告人现在羁押尉犁县看守所。

2.案卷材料和证据2册。

3.证人名单。