郭某某非法采矿罪一审刑事判决书

公诉机关湟中县人民检察院。
被告人郭某某，男，1968年生于青海省某某县，汉族，初中文化，农民。2015年11月5日因涉嫌非法采矿罪被湟中县公安局依法逮捕，2015年11月6日被湟中县公安局依法取保候审，现在居住地候审。
辩护人朱振举，青海镇海律师事务所律师。

湟中县人民检察院以湟检公诉刑诉（2016）91号起诉书指控被告人郭某某犯非法采矿罪，于2016年4月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湟中县人民检察院指派检察员寇才吉出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人朱振举到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2002年3月，被告人郭某某通过注册在湟中县甘河滩镇上营村租用该村河滩地，依法审批了湟中甘河滩镇金源砂石厂，有效期限自2004年5月20日至2008年5月20日。2011年至2012年年底，被告人郭某某在采矿许可证有效期限后，租赁上营村村民孙某某的耕地3.4亩，张某某1.32亩，孙某甲2.92亩，私自在甘河滩镇上营村1号采砂点进行砂石采挖，非法开采砂石总量为246687.75m3。经青海建立矿业有限公司鉴定:采矿区砂石为砂砾石，系较好的建筑用砂;经湟中县价格认证中心湟价证（2016）13号鉴定结论书鉴定：鉴定标的在价格鉴定基准日的价值为2220189.75元。
2015年11月5日，被告人郭某某到湟中县公安局刑事侦查大队投案，并如实供述所犯罪行。
在本院审理期间，被告人郭某某退赔经济损失603000元。
上述事实，被告人郭某某在庭审过程中供认不讳，并有受案登记表,报案材料，土地租赁协议,甘河滩镇上营村、下营村村民委员会证明，金源砂石厂营业执照及组织机构代码证,采矿许可证，到案经过，证人孙某某、孙某甲、张某某的证言，现场勘验检查记录，现场照片，湟中县价格认证中心湟价证（2016）13号鉴定结论书，收据,户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人郭某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源被破坏，价值2220189.75，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，应予处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。案发后被告人郭某某主动到公安机关投案，并如实供述主要犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚，且积极退赔部分经济损失603000元，可对被告人郭某某酌情从轻处罚;辩护人关于被告人具有自首情节，且退回部分经济损失，认罪悔罪，请求对被告人从轻或减轻处罚适用缓刑的辩护意见适当，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，对被告人适用缓刑对所居住村社无重大不良影响,可依法对被告人郭某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项、第二条、第三条、第五条之规定，判决如下：
被告人郭某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金100000元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。)

审　判　长　　阿萍仁 审　判　员　　张　瑾 人民陪审员　　李泰林

书记员：史莲清 审理本案所依据的法律条款（摘要） 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条违反矿产资源法的规定非法采矿具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚： 未取得采矿许可证擅自采矿； 擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿； 擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。 第二条具有下列情形之一的，属于本解释第一条第（一）项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”： （一）无采矿许可证开采矿产资源的； （二）采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的； （三）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的； （四）未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿中除外）； （五）其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。 第三条非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。 第五条破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。