陈某某非法占用农用地案_福建连城县人民检察院

福建连城县人民检察院　

起 诉 书

连检二部刑诉〔2020〕12号　

被告人陈某甲，男，1968年**月**日出生，居民身份证号码3526271968********，汉族，高中文化程度，户籍地为福建省连城县**乡**村**路**号，现住福建省连城县**镇**村****南区**幢*单元***室。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年4月17日被连城县公安局取保候审，同年10月9日经本院决定继续取保候审。

本案由连城县公安局侦查终结，以被告人陈某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月9日向本院移送审查起诉。本院受理后，同日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。其间，因部分事实不清、证据不足退回侦查机关补充侦查两次（自2019年11月8日至12月6日，2020年1月20日至2月18日）；延长审查起诉期限两次（自2020年1月7日至1月20日、3月19日至4月2日）。被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2018年9月15日起，被告人陈某甲在未经林业主管部门审核同意的情况下，雇请钩机将从黄某甲（另案处理）处转让来的**乡**村“***”林地挖整成平台、道路和一口大水塘，准备建设农家乐。经鉴定，涉案林地坐落在**乡**村2016年地理信息图**林班**大班**小班境内，被非法占用并破坏的19.81亩水源涵养林用于非林业生产、建设，致使林地上原有植被遭严重毁坏，林业种植条件受到严重影响。

2018年12月4日，被告人陈某甲在侦查机关立案前主动投案，如实供述自己的罪行。

认定上述事实的证据如下：

1. 受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、林权证明、土地转让合同、连城县新宇测量有限公司林地测量面积图、被告人陈某甲的户籍证明、到案经过、前科查证经过等书证；

2. 证人黄某甲、黄某乙、李某某、黄某丙、陈某乙、黄某丁、黄某戊的证言；

3. 被告人陈某甲的供述和辩解；

4. 福建鼎力司法鉴定中心出具的司法鉴定意见；

5. 勘验、检查、辨认等笔录。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人陈某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人陈某甲违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上进行非林业生产、建设，造成林地原有植被遭严重毁坏，非法占用并毁坏防护林（水源涵养林）五亩以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人陈某甲具有自首的法定从宽处罚情节，具有犯罪对象为防护林、案发后继续在已破坏的林地上用水泥硬化地面并搭建板房30平方米的酌定从重处罚情节，自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议判处被告人陈某甲有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币四万元，可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

连城县人民法院

 

检察员：曹立雄

        

        

               

                                2020年4月2日

附：

1. 被告人陈某甲现取保候审在家，联系电话1385063****；

2. 侦查卷肆册；

3. 《认罪认罚具结书》壹份。

4. 法律条文。

附：法律条文

《中华人民共和国刑法》

第三百四十二条 【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第六十七条 【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十五条  被告人、被告人如实自愿供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。

第一百七十六条  人民检察院认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。

被告人认罪认罚的，人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。